Създаване на нов параграф 27 относно застрояване без общ устройствен план до 2026 г. - ЗИД на ЗУТ - второ гласуване

Народното събрание прие нов параграф 27 от ЗИД на ЗУТ, който до 31 декември 2026 г. разрешава застрояване и изготвяне на подробни устройствени планове в общини без общ устройствен план, което предизвика спорове заради опасения от хаотично строителство без цялостно планиране.

51-то НС Гласуване № 23 Средно
112 за
20 против
50 въздържали се
58 отсъстващи
182 от 240 гласували (76%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се приема – отваря вратата за хаотично застрояване без план

Новият параграф 27 позволява строителство в общини без общ устройствен план до края на 2026 година, заобикаляйки изискването за цялостно планиране на територията. За обикновените хора това означава риск от безразборно застрояване в техните квартали и села – без гаранции за инфраструктура, зелени площи или съобразяване с околната среда. Като европейци трябва да защитаваме устойчивото развитие, а не да легализираме строителен хаос в името на краткосрочни интереси.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
560010
002115
30291
22007
13006
40013
14003
01100
0901
0002

Какво се гласува

Това гласуване е за създаване на нов параграф 27 от Закона за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Параграфът урежда преходен режим за застрояване в общини, които все още нямат приет общ устройствен план (ОУП).

Същност на промените

Новият параграф 27 въвежда следните разпоредби, валидни до 31 декември 2026 г.:

  1. Застрояване извън урбанизирани територии – допуска се застрояване въз основа на подробен устройствен план (ПУП) за отделен имот или група имоти, след промяна на предназначението на земята по реда на специален закон.

  2. Създаване на ПУП с функции на ОУП – може да се изготви подробен устройствен план на цяло населено място и неговото землище, когато плановете за регулация и режим на застрояване обхващат цялата територия и изпълняват ролята на общ устройствен план.

  3. ПУП за единични имоти – подробните устройствени планове могат да се разработват само за един поземлен имот или за група поземлени имоти.

Контекст и дебат

Параграф 27 е систематичното място, където са обединени текстовете от отхвърления параграф 5 по вносител. Депутатът Коста Стоянов от ПП-ДБ изрази несъгласие с това решение, като посочи, че удължаването на сроковете за процедиране на общите устройствени планове е правилно, но комбинирането с възможност за одобряване на подробни устройствени планове там, където няма ОУП, е проблематично. По думите му това позволява на кметовете да "си правят каквото си искат" без контрол от цялостно устройствено планиране.

Депутатът Петър Георгиев подкрепи промените, като изтъкна, че те ще помогнат на местната власт и развитието на регионите. Той призна, че са загубени около десет месеца в обсъждания и политически сътресения, но счита промените за необходими.

Значение

Този параграф има съществено значение за строителния сектор и местното самоуправление. От една страна, той дава гъвкавост на общините без ОУП да продължат развитието си до 2026 г. От друга страна, критиците предупреждават, че липсата на цялостно устройствено планиране може да доведе до хаотично застрояване и злоупотреби.

Резултат

Гласуването е прието със 112 гласа "за", 20 "против" и 50 "въздържали се". Значителният брой въздържали се отразява резервите на част от народните представители към обединяването на удължаването на сроковете с либерализирането на режима за застрояване без ОУП.

Източници и контекст

Резултат от изследването

Не беше открита конкретна и релевантна медийна информация за параграф 27 от второто гласуване на ЗИД на ЗУТ от 02.10.2025 г. в 51-то Народно събрание.

Какво е известно:

  • ЗУТ е изменян многократно през 2025 г. – промени са публикувани в ДВ бр. 47 (юни 2025) и бр. 87 (октомври 2025).
  • Общите цели на измененията включват: намаляване на административната тежест, по-ясно разпределение на отговорностите при проектиране и строителен надзор, задължително участие на браншови организации (КАБ, КИИП) в общинските съвети.
  • Депутатът Златан Златанов (Възраждане) е известен с активни позиции в пленарни дебати, но конкретното му изказване по §27 не е отразено в достъпните медийни източници.
  • Контекстът от стенограмата (реплика към Първанов, дискусия за "кризата") предполага политически дебат, вероятно свързан с конкретни урбанистични/строителни разпоредби, но без медийно отразяване в проверените източници.

Заключение: Конкретното гласуване по §27 не е получило самостоятелно медийно отразяване в надеждните Bulgarian outlets. Препоръчвам директна справка в стенограмите на НС или parliament.bg - законопроекти.

Източници: