Редакционно предложение на Станислав Анастасов за §16 нов от ЗИД на Закона за държавната собственост - изключване на ВЕИ проекти от облекчения режим
Народното събрание единодушно прие редакционното предложение на Станислав Анастасов за нов §16, който изключва соларните и вятърни електроцентрали от облекчените процедури за приоритетни инвестиционни проекти с цел предотвратяване на злоупотреби в сектора на ВЕИ.
Този закон е добре че беше приет защото слага край на далаверите със соларни паркове на гърба на държавата
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за редакционно предложение на народния представител Станислав Анастасов (ДПС - Ново начало) за създаване на нов §16 в Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост.
Същност на предложението
Предложението въвежда изрично изключение, според което новите облекчени процедури за приоритетни инвестиционни проекти не се прилагат за проектиране и строителство на соларни фотоволтаични и вятърни генератори по Закона за възобновяемите енергийни източници (ВЕИ).
Контекст
Законопроектът като цяло въвежда значителни облекчения за т.нар. "приоритетни инвестиционни проекти" с регионално и национално значение - съкратени административни срокове, принцип на мълчаливо съгласие и ограничено съдебно обжалване. Тези промени са насочени към ускоряване на големи инфраструктурни проекти като мостове на река Дунав, ядрени реактори и други стратегически обекти.
Предложението на Анастасов цели да ограничи възможностите за злоупотреби чрез изключване на ВЕИ проектите от облекчения режим. Мотивът е да се предотврати феноменът, известен като "зелен рекет", при който инвеститори във фотоволтаични и вятърни централи могат да се възползват от ускорените процедури за заобикаляне на екологични изисквания и обществен контрол.
Процедурно развитие
Предложението е прието от Правната комисия с 12 гласа "за" и 6 "против". В пленарна зала е подкрепено единодушно със 117 гласа "за", без гласове "против" или "въздържали се".
По-широк контекст на законопроекта
Законопроектът като цяло предизвика сериозни дебати в Народното събрание. Депутати от опозицията критикуваха улесняването на продажбата на държавни имоти, включително от Министерството на отбраната. Президентът Румен Радев впоследствие наложи частично вето върху други параграфи от закона (§§4, 5, 6, 12, 13, 14 и 15), но ветото беше преодоляно на 4 септември 2025 г.
Конкретното предложение на Анастасов за §16 нов обаче не е сред ветираните разпоредби и представлява опит за балансиране на интересите - запазване на облекченията за стратегически проекти, като същевременно се ограничават възможностите за злоупотреби в сектора на възобновяемите енергийни източници.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за държавната собственост — второ гласуване, §16 (Станислав Анастасов, ДПС-НЧ), 31.07.2025
Контекст и причини за промените
Законопроектът обединява два отделни проекта за изменение на Закона за държавната собственост. Ключова точка е разширяването на режима за приоритетни инвестиционни проекти — съкратени срокове за административни процедури, принцип на мълчаливо съгласие и ограничено съдебно обжалване.
Предложението на Станислав Анастасов (ДПС-НЧ) — §16 нов — е прието от Правната комисия с 12 гласа „за", 6 „против". То уточнява, че новите разпоредби не се прилагат за проектиране и строителство на соларни фотоволтаични и вятърни генератори по Закона за ВЕИ, с цел ограничаване на т.нар. „зелен рекет".
Президентско вето
Президент Радев върна за ново разглеждане §§4, 5, 6, 12, 13, 14 и 15 от приетия на 31.07.2025 закон с мотиви:
- Отнемат се законови гаранции при разпореждане с държавна собственост
- Улеснява се продажба на имущество от „забранителния списък" по ЗПСПК
- Разширяването на обхвата на приоритетните проекти създава субективни заобикаляния на правилата
- Допълнението на „обект със стратегическа важност" в ЗООС позволява заобикаляне на стратегическото планиране
Развръзка
На 04.09.2025 Народното събрание преодолява ветото и законът е обнародван в ДВ бр. 74/2025.
Обществени реакции
Критиките са насочени към непрозрачното разширяване на изключенията за инвестиционни проекти и рисковете от злоупотреби с административни облекчения.
Източници:
- Президентът Радев върна за ново обсъждане разпоредби от ЗИД ЗДС
- „Възможности за злоупотреби" — Радев наложи частично вето (Свободна Европа)
- Правната комисия прие общ законопроект за промени в ЗДС (Banker.bg)
- БТА: Президентът наложи вето на разпоредби от промените в ЗДС
- Новите промени в ЗДС, обнародвани в ДВ бр. 74/2025 (Труд и право)