Редакционна поправка за възмездно учредяване на вещни права върху държавни имоти в полза на лечебни заведения - ЗИД на Закона за държавната собственост - §15 - предложение на Александър Рашев
Народното събрание единодушно прие редакционна поправка на Александър Рашев, която добавя думата „възмездно" към новия член 105а от Закона за държавната собственост, гарантирайки че държавните лечебни заведения ще заплащат за учредените в тяхна полза ограничени вещни права върху държавни имоти, а не ще ги получават безплатно.
Този закон е добре че беше приет – държавните болници вече няма да получават имоти безплатно за сметка на данъкоплатците
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за редакционна поправка към параграф 15 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, внесена от народния представител Александър Рашев от „Има такъв народ".
Същност на предложението
С редакционната поправка се добавя думата „възмездно" след думата „учредяват" в текста на новия член 105а. След приемането на поправката текстът придобива следната редакция:
„Чл. 105а. С решение на Министерския съвет върху имоти - публична и частна държавна собственост, може да се учредяват възмездно по реда на Закона за държавната собственост, без търг или конкурс, ограничени вещни права в полза на държавни лечебни заведения за нуждите на осъществяваните от тях медицински дейности и за обслужване на пациентите."
Значение на поправката
Добавянето на думата „възмездно" има съществено правно значение:
- Защита на държавния интерес: Уточнява се, че държавните лечебни заведения ще заплащат за учредените в тяхна полза ограничени вещни права, а не ще ги получават безвъзмездно
- Предотвратяване на злоупотреби: Без тази добавка съществуваше риск от безплатно предоставяне на права върху държавно имущество
- Баланс между нуждите на здравеопазването и държавните финанси: Запазва се облекчената процедура (без търг или конкурс), но се гарантира, че държавата ще получи справедливо възнаграждение
Контекст
Параграф 15 е част от спорен законопроект, който впоследствие получи президентско вето от Румен Радев. Критиките са насочени към това, че промените са внесени прибързано и създават възможности за злоупотреби с държавна собственост. Конкретно тази редакционна поправка обаче е насочена към подобряване на текста и защита на публичния интерес чрез изричното изискване за възмездност.
Резултат от гласуването
Предложението е прието единодушно със 117 гласа „за", без гласове „против" или „въздържали се". Пълният консенсус показва, че добавянето на изискването за възмездност е безспорно необходима редакция, която защитава държавния интерес.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за държавната собственост — §15 (31.07.2025)
Контекст
На 31 юли 2025 г. 51-вото НС прие Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост (ЗИД ЗДС), обединяващ два законопроекта и множество предложения между четенията.
Параграф 15 — съдържание
§15 внася изменения в Закона за опазване на околната среда (ЗООС) — чл. 88, 93, 95, 99 — и предвижда при обекти с национално значение или стратегическа важност определени категории съдебни спорове да се разглеждат само в една съдебна инстанция.
Президентско вето
Президентът Румен Радев наложи вето и върна за ново обсъждане §4, §5, §6, §12, §13, §14 и §15, с мотива, че:
- Промените отнемат законови гаранции при разпоредителни сделки с държавно имущество
- Улесняват продажба на имоти от забранителния списък за приватизация
- Ограничаването на съдебното производство до една инстанция е за сметка на принципа на законността и правата на гражданите
Развитие
- Правната комисия отхвърли ветото на Радев
- НС повторно прие закона на 4 септември 2025 г.
Реакции
Критиката е насочена към това, че промените са внесени в последния момент (31.07), без достатъчно обществен дебат, и създават възможности за злоупотреби с държавна собственост.
Източници: