Параграф 7 от ЗИД на Закона за държавната собственост - второ гласуване - отхвърлен
Параграф 7 от ЗИД на Закона за държавната собственост е отхвърлен на второ гласуване с едва 2 гласа "за" срещу 66 "против" и 49 "въздържали се", въпреки че е бил подкрепен от Правната комисия по вносител.
Добре че отхвърлиха този параграф – държавната собственост трябва да се управлява прозрачно
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за параграф 7 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, разглеждан на второ четене на 31 юли 2025 година.
Контекст на законопроекта
Законопроектът е общ проект, обединяващ два внесени законопроекта: един от народния представител Николай Нанков и група народни представители, и втори от Министерския съвет. Правната комисия е обединила двата проекта и е изготвила общ доклад за второ гласуване.
Какво съдържа параграф 7
От стенограмата става ясно, че параграф 7 е част от текстовете, които Комисията подкрепя по вносител. Конкретното съдържание на параграф 7 не е детайлно описано в наличния откъс от стенограмата, но се вписва в общата рамка на измененията в Закона за държавната собственост.
Резултат от гласуването
Параграф 7 е отхвърлен с категорично мнозинство:
- ЗА: 2 гласа
- ПРОТИВ: 66 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 49 гласа
Този резултат е изненадващ предвид, че по-голямата част от законопроекта е приета. Очевидно конкретно този параграф е предизвикал сериозни възражения сред народните представители.
Политически дебат
Законопроектът като цяло предизвика сериозни политически разногласия. Представители на ВЪЗРАЖДАНЕ критикуваха прибързаното приемане на закона, като народният представител Павлин Найденов посочи, че процедурата е била изключително бърза — около шест-седем дни от първо до второ четене. Критиците изразиха опасения, че промените улесняват продажбата на държавни имоти по непрозрачен начин.
Представители на ПП-ДБ също изразиха резерви относно някои предложения, които излизат от обхвата на първоначалния законопроект и засягат други закони.
Последващо развитие
Законопроектът като цяло беше приет, но впоследствие президентът Румен Радев наложи вето върху няколко параграфа (4, 5, 6, 12, 13, 14 и 15), макар и не върху параграф 7. Ветото беше преодоляно от Народното събрание на 4 септември 2025 година.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за държавната собственост — Второ гласуване, 31.07.2025 г.
Контекст
На 31 юли 2025 г. 51-вото Народно събрание прие на второ гласуване Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост (ЗИД ЗДС). Правната комисия обедини в един два отделни законопроекта преди второто гласуване.
Основни промени в закона
- Еврото: Стойностите за управление, наем, разпоредителни сделки и ограничени вещни права върху държавни имоти се преизчислиха от лев в евро — в синхрон с Националния план за въвеждане на еврото от 1 януари 2026 г.
- Приватизация: Улеснява се продажбата на имущество от предприятия, включени в т.нар. „забранителен списък" по Закона за приватизация и следприватизационен контрол.
- § 14: Разрешава учредяване на ограничени вещни права върху държавни имоти без процедура по обществена поръчка — спорна точка.
Президентско вето
Президент Румен Радев наложи вето на § 4, 5, 6, 12, 13, 14 и 15, приети „в последния момент". Мотиви:
- Промените отнемат законови гаранции при разпореждане с държавно имущество.
- Легализират отказ от конституционни правомощия на изпълнителната власт.
- Създават условия за прикриване на политическа отговорност на управляващото мнозинство.
Преодоляване на ветото
На 4 септември 2025 г. НС отхвърли ветото — 126 гласа „за" преодоляване срещу 46 „против" (от 172 гласували). Законът е обнародван в ДВ, бр. 74/2025 г.
Специфично за § 7
Не е намерена конкретна публична информация само за параграф 7 от второто гласуване на 31.07.2025 г. Медийното внимание е съсредоточено основно върху параграфите, върнати с вето (§ 4–6, 12–15).
Източници: