Нов §17 за отнемане на газови лицензии при неизградена мрежа - ЗИД на Закона за енергетиката - второ гласуване

Това гласуване е за създаването на нов параграф 17 в Заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, внесен между първо и второ четене от народните представители Павела Митова и Делян Добрев.

Същност на промяната

Новият параграф разширява правомощията на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) да отнема лицензии за разпределение на природен газ в случаите, когато газоразпределителната мрежа не е изградена в даден район в рамките на 5 години от издаването на лицензията.

Процедурни особености

Предложението е внесено на 28 юли 2025 година в 17:13 часа, само три дни преди гласуването. Комисията по енергетика е приела решение да допусне за разглеждане и гласуване предложението на основание член 79, алинея 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. Поправката е приета без обществено обсъждане и без възможност за становища от бизнеса и заинтересованите страни.

Политически контекст

Промяната е известна в публичното пространство като "поправката Сашо Дончев". Съпредлагателят Делян Добрев от ГЕРБ изрично заяви по време на дебатите, че мярката е насочена срещу компанията "Овергаз" и нейния собственик Сашо Дончев. Дончев е собственик и на вестник "Сега", който е критичен към управлението на ГЕРБ, което поражда съмнения за политическа мотивация на законодателната промяна.

Критики от бранша

Браншовата Асоциация за природен газ характеризира промените като вредни за сектора. Според асоциацията те застрашават стабилността на лицензионния режим, създават риск от произволно отнемане на територии и обезкуражават дългосрочните инвестиции в газоразпределителната инфраструктура.

Дебати в пленарната зала

По време на дебатите народният представител Рибарски от опозицията критикува практиката в Преходните и заключителните разпоредби да се правят промени на други закони, които нямат пряко отношение към основния предмет на разглеждания законопроект. Той посочи, че проблемът "отлежава 10 години" и няма спешност, която да налага приемането му по този начин, вместо да мине по стандартния законодателен ред.

Министър Жечо Станков защити промените, като посочи, че те са свързани и с необходимостта от транспониране на европейска директива, за неизпълнението на която България дължи по 1800 евро на ден.

Резултат от гласуването

Гласуването премина с 117 гласа "за", 50 гласа "против" и 22 "въздържали се". За промените гласуваха ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и "Има такъв народ".