Преходни и заключителни разпоредби на ЗИД на Закона за енергетиката - второ гласуване - §22 става §24
Народното събрание прие окончателно на второ гласуване Преходните и заключителните разпоредби на ЗИД на Закона за енергетиката със 148 гласа "за", с което законопроектът е изцяло приет. Промените включват четирикратно увеличение на санкциите към електроразпределителните дружества и транспониране на европейска директива за избягване на глоби от наказателна процедура.
Този закон е добре, че беше приет - санкциите за електроразпределителните дружества най-после стават сериозни
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за приемане на Преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, включително последния параграф 22, който става параграф 24 в окончателната редакция на Комисията.
Съдържание на приетите разпоредби
Преходните и заключителните разпоредби включват:
- Промени в Закона за енергията от възобновяеми източници (§16) - технически корекции и допълнения
- Срокове за създаване на публичен електронен регистър от КЕВР - в срок до три месеца от влизането в сила на закона
- Срок за издаване на наредба от министъра на енергетиката по чл. 6, ал. 7
- Транспониране на европейска директива - текстове, необходими за приключване на наказателна процедура срещу България, по която държавата дължи по 1800 евро на ден за всеки ден забавяне
Контекст и дебати
По време на обсъжданията възникна спор относно предложения, включени между първо и второ четене. Депутатът Симеон Симеонов от БСП изрази възражения срещу текстове, които според него нямат пряка връзка с основния предмет на закона, като промени свързани с газоразпределителните дружества. Той предложи тези въпроси да минат по стандартния законодателен ред.
Министерството на енергетиката подкрепи текстовете, като министърът подчерта спешността заради наказателната процедура пред Съда на ЕС. При осъдително решение глобата би нараснала до около 10 000 евро дневно.
Отхвърлени предложения
Комисията не подкрепи предложението на Искра Михайлова и група народни представители за създаване на параграфи 12 и 13, които предвиждаха конкретни срокове за действия на КЕВР и министъра на енергетиката.
Значение
С приемането на този параграф законопроектът е окончателно приет на второ гласуване. Законът въвежда четирикратно увеличение на санкциите към електроразпределителните дружества и разширява обхвата на регулацията върху газоразпределителните дружества. Целта е засилена защита на потребителите при аварийни ситуации и по-строг контрол от страна на КЕВР.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за енергетиката – второ гласуване (31.07.2025)
Контекст на заседанието
На 31 юли 2025 г. в дневния ред на 51-то Народно събрание бяха включени две взаимосвързани теми:
- Ново обсъждане на ЗИД на ЗЗО – върнат от президента с Указ № 114 от 24.07.2025 г.
- Второ гласуване на ЗИД на Закона за енергетиката
ЗИД на Закона за енергетиката
Причини за промените:
- Въвеждане на 4 пъти по-високи санкции срещу електроразпределителните дружества (ЕРП)
- Засилен контрол от страна на КЕВР
- Разширяване на обхвата – включване и на газоразпределителни дружества (по предложение на депутати от ДПС-НН и ГЕРБ)
- Промени в режима на сервитутните зони и правомощията на кметовете
Позиции: Законопроектът получи подкрепа от мнозинството. Разширяването към газовия сектор беше инициирано от Станислав Анастасов (ДПС-НН) и Делян Добрев (ГЕРБ).
Вето на президента върху ЗЗО (свързана точка)
Причина: Президентът Радев върна закона заради лимитите на болничната помощ – опасност от ограничен достъп на осигурените до лечение по избор на лечебно заведение.
Резултат: На 31.07.2025 г. парламентът отхвърли ветото с 124 гласа (минимумът е 121), потвърждавайки закона.
Ефект върху гражданите
- По-строг контрол над ток- и газоразпределителите → потенциална защита на потребителите
- Запазване на болничните лимити въпреки президентското вето
Източници: