Наименование и § 1 от ЗИД на Закона за енергетиката - второ гласуване
Депутатите стартираха второто четене на промените в Закона за енергетиката, като отхвърлиха опозиционно предложение кметовете да имат думата за приоритетни ремонти на електромрежата в проблемни райони.
Този закон не трябваше да се приема без участието на кметовете в решенията за електромрежата
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на наименованието и § 1 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за енергетиката на второ четене.
Какво предлага § 1
Параграф 1 засяга чл. 6 от Закона за енергетиката и включва предложения за разширяване на правомощията на местната власт в енергийния сектор.
Отхвърлено предложение на Искра Михайлова и група народни представители
Опозицията предлага създаване на нови алинеи 4, 5, 6 и 7 в чл. 6, които биха дали право на кметовете на общини да правят мотивирани предложения до оператора на електроразпределителната мрежа и до КЕВР за включване на конкретни обекти в инвестиционните програми. Това би дало приоритет на населени места с проблеми в електроснабдяването.
Предложението включва и:
- Създаване на публичен електронен регистър от КЕВР в тримесечен срок
- Издаване на наредба от министъра на енергетиката в същия срок
Комисията по енергетика не подкрепя това предложение.
Контекст на законопроекта
Законопроектът е внесен от Павела Митова и Делян Добрев на 12 юни 2025 г. и е приет на първо гласуване на 23 юли 2025 г. Той е част от по-широка реформа за либерализация на електроенергийния пазар в България.
Основните цели на целия законопроект включват:
- Поетапно премахване на регулираните цени за битови клиенти до края на 2025 г.
- Прехвърляне ролята на НЕК като обществен доставчик към крайните снабдители
- Привеждане на българското законодателство в съответствие с европейските директиви
Спорни елементи
Законопроектът като цяло е обект на критики от опозицията, която го нарича «лобистки». Между двете гласувания са внесени допълнителни текстове, включително така наречената «поправка Сашо Дончев», която дава право на КЕВР да отнеме лиценз за газоразпределение при неизградена мрежа в рамките на 5 години.
Българската асоциация «Природен газ» квалифицира някои от промените като «брутална държавна намеса, вредна за бизнес климата».
Процедурни особености
Гласуването се провежда в условия на удължен пленарен ден - преди това депутатите са гласували за удължаване на работното време до изчерпване на шестте точки от дневния ред. Представители на опозицията от «Възраждане» критикуват процедурата, обвинявайки управляващите, че целят вземане на решения с по-малко мнозинство.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за енергетиката – второ гласуване (31.07.2025)
Същност на промените
Законопроектът либерализира електроенергийния пазар – премахва регулираните цени за битови клиенти поетапно до края на 2025 г., прекратява ролята на НЕК като обществен доставчик и я прехвърля на крайните снабдители (Електрохолд, ЕВН, Енерго-Про). Приет е на първо четене на 23 юли 2025 г. с 158 гласа „за".
"Поправката Сашо Дончев"
Най-спорното е текстово допълнение, внесено между двете гласувания (28 юли, 17:13 ч.). То дава право на КЕВР да отнеме лиценз за газоразпределение, ако дружеството не е изградило мрежа в лицензираната територия в рамките на 5 години. Депутатът Делян Добрев (ГЕРБ) не скри, че мярката е насочена срещу „Овергаз" и собственика му Сашо Дончев.
Позиции на партиите
- За (115 гласа): ГЕРБ-СДС, ДПС-НН, БСП-ОЛ, ИТН + двама независими
- Опозиция: Нарече промените „лобистки" – Красимир Манов от „Величие" заяви, че законът изглежда написан за конкретна компания (но в обратна посока – срещу нея)
Реакции
- „Българска асоциация природен газ" квалифицира поправката като „брутална държавна намеса, вредна за бизнес климата"
- Критики за скоростното приемане – от внасянето до гласуване в комисия – под 2 дни
Следващи стъпки
Законът подлежи на подпис от президента Румен Радев, който може да наложи вето.
Източници: