Създаване на нов параграф 23 за регулиране на нелицензирани криптоуслуги - ЗИД на Закона за договорите за финансово обезпечение - второ гласуване

Народното събрание прие нов параграф 23, даващ на Комисията за финансов надзор правомощия да публикува и поддържа списък на нелицензирани криптоплатформи, което ще защити българските потребители от нерегламентирани доставчици на криптоуслуги. Гласуването премина със 137 гласа „за

51-то НС Гласуване № 14 Средно
137 за
10 против
38 въздържали се
55 отсъстващи
185 от 240 гласували (77%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото най-накрая ще има ред в криптосвета

Законът дава на Комисията за финансов надзор правомощия да създаде и поддържа публичен списък на нелицензирани криптоплатформи, които оперират без разрешение в България. За обикновените хора това означава, че преди да инвестират спестяванията си, ще могат лесно да проверят дали дадена платформа е легитимна или потенциално опасна. В условията на зачестяващи измами с криптовалути, този регулаторен инструмент е важна стъпка към защита на потребителите и привеждане на България в съответствие с европейските стандарти.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на нов параграф 23, който въвежда изменения в Закона за пазарите на криптоактиви чрез създаване на нов член 35а.

Какво се приема

С новия параграф 23 се създава правен механизъм за борба с нелицензираните доставчици на криптоуслуги в България. Комисията за финансов надзор получава правомощия да:

  • Оповестява публично интернет страници, чрез които се предлагат услуги, свързани с криптоактиви, от лица без лиценз за дейност на територията на Република България
  • Поддържа актуален списък на тези нелицензирани платформи на своята интернет страница с цел защита на потребителите
  • Решенията се публикуват в деня на приемането им и лицата се считат за уведомени от момента на публикуването

Процедурни детайли

Предложението е направено от народния представител Делян Добрев и е подкрепено от Комисията по бюджет и финанси. Параграфът е включен в Заключителните разпоредби на закона и изменя Закона за пазарите на криптоактиви в съответствие с Регламент (ЕС) 2023/1114.

Значение на промяната

Тази разпоредба има за цел защита на българските граждани от измамни криптоплатформи. Чрез публичния списък на нелицензирани доставчици, потребителите ще могат да проверят дали дадена платформа има право да оперира законно в България. Това е важна стъпка за повишаване на финансовата грамотност и защита на потребителите в динамично развиващия се сектор на криптоактивите.

Параграфът е част от по-мащабния законопроект, който въвежда режима на приключващото нетиране в българското законодателство, но конкретно това гласуване се отнася до регулацията на криптопазарите.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за договорите за финансово обезпечение – параграф 23 (ново), 31.07.2025 г.

Какво беше гласувано

На 31 юли 2025 г. Народното събрание прие окончателно (второ четене) изменения в Закона за договорите за финансово обезпечение, въвеждащи режима на приключващото нетиране в българското законодателство. Законът получи ново наименование: „Закон за договорите за финансово обезпечение и за приключващото нетиране".


Причини за промените

  • България беше последната държава в ЕС без обща материалноправна уредба на приключващото нетиране.
  • Законопроектът е изготвен от Министерството на финансите по проект за техническа помощ от Европейската комисия със съдействието на ЕБВР (Европейска банка за възстановяване и развитие).
  • Целта е управление на кредитния риск при финансови сделки (деривати, репо, заем на ценни книжа).

Какво е „приключващо нетиране"

Механизъм, при който при неизпълнение на едната страна по рамков договор, другата страна може да прекрати изцяло договора и всички отделни сделки и да изчисли единно нетно задължение — вместо да се разплаща по всяка сделка поотделно.


Ефект за гражданите и бизнеса

Промените са насочени преди всичко към финансовия сектор (банки, инвестиционни посредници). Повишава се правната сигурност при финансови договори и намалява системният риск. Прякото въздействие върху граждани е косвено — чрез по-стабилна финансова система.


Политически позиции

Не са намерени данни за сериозни противоречия между партиите — законът беше приет с подкрепата на мнозинството.


Източници: