Второ гласуване на ЗИД на Закона за договорите за финансово обезпечение – наименование и параграфи 1-17

Депутатите приеха дългоочаквани промени, които най-накрая дават на България правна рамка за управление на риска при финансови сделки - нещо, което всички други страни в ЕС отдавна имат, а ние бяхме единственото изключение.

51-то НС Гласуване № 12 Средно
146 за
10 против
20 въздържали се
64 отсъстващи
176 от 240 гласували (73%)
AI анализ Позитивен

Най-накрая България догони Европа – финансова сигурност за всички

Законът създава ясна правна рамка за управление на риска при финансови сделки, каквато всички останали страни в ЕС отдавна имат. Досега България беше единственото изключение в Съюза без такава регулация. За обикновените граждани това означава по-стабилна банкова система и по-сигурни спестявания. Влизането ни в еврозоната изисква модерна финансова инфраструктура – този закон е точно такава стъпка напред.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на наименованието и параграфи 1-17 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за договорите за финансово обезпечение, внесен от Министерския съвет.

Какво се променя?

ПРЕДИ: България беше единствената държава в Европейския съюз без цялостна правна уредба на механизма «приключващо нетиране» - инструмент за управление на кредитния риск при финансови сделки. Законът се наричаше само «Закон за договорите за финансово обезпечение».

СЛЕД: Законът вече ще се нарича «Закон за договорите за финансово обезпечение и за приключващото нетиране», като се въвежда пълна правна рамка за този механизъм.

Основни промени в параграфите

Разширяване обхвата на закона (§1-2)

В предмета на закона изрично се добавя уредбата на обхвата и действието на приключващото нетиране. Това означава, че освен финансовите обезпечения, законът вече ще регулира и процеса на нетиране при прекратяване на финансови договори.

Прецизиране на дефинициите (§3-5)

Актуализират се препратките към европейското законодателство, включително Регламент (ЕС) № 909/2014 относно централните депозитари на ценни книжа.

Нов параграф 6

По предложение на народния представител Делян Добрев се създава нов §6, който добавя уточнение в заглавието на чл. 6, посочвайки че се отнася конкретно до договор за финансово обезпечение.

Технически корекции (§7-11)

Прецизират се текстове относно работните дни и процедурите по изпълнение на финансови обезпечения.

Промени в други закони (§12-17)

Въвеждат се съответстващи изменения в Закона за банковата несъстоятелност и Търговския закон, за да се гарантира, че механизмът на приключващото нетиране ще се прилага правилно и в производствата по несъстоятелност.

Какво е приключващо нетиране?

Това е механизъм, при който при настъпване на определено събитие (например несъстоятелност на една от страните) всички взаимни вземания и задължения по финансови договори се прихващат и се определя една нетна сума за плащане. Това намалява системния риск във финансовата система.

Защо е важно?

Законопроектът е изготвен с техническата помощ на Европейската комисия и подкрепата на Европейската банка за възстановяване и развитие. Приемането му премахва конкурентен недостатък на България спрямо останалите държави от ЕС и ОИСР, които отдавна имат такава правна уредба.

Гласуването беше подкрепено от 146 народни представители, като дори опозицията от «Възраждане» призна необходимостта от тази промяна поради изоставането на страната в тази сфера.

Източници и контекст

Имам достатъчно информация. Ето кратко резюме:


ЗИД на Закона за договорите за финансово обезпечение – второ гласуване (31.07.2025)

Същност на промените

Народното събрание прие окончателно изменения, с които се въвежда механизмът на приключващото нетиране — инструмент за управление на кредитния риск при хеджиращи и финансови сделки. Законът получи ново наименование: "Закон за договорите за финансово обезпечение и за приключващото нетиране".

Причини за промените

  • България беше единствената държава в ЕС без обща правна уредба на приключващото нетиране — конкурентен недостатък спрямо останалите членки на ЕС и ОИСР.
  • Законопроектът е изготвен от Министерството на финансите по проект за техническа помощ от Европейската комисия, с подкрепата на ЕБВР.

Допълнителни промени

Приети са и изменения в Търговския закон и Закона за банковата несъстоятелност, целящи яснота при прилагане на механизма в производства по несъстоятелност.

Позиции на партиите

  • "Възраждане" (Димо Дренчев): ще подкрепят по принцип въвеждането на уредбата, признавайки изоставането на България в тази сфера.
  • Без регистрирани остри противоречия между партиите по тази техническа законодателна мярка.

Ефект за гражданите и бизнеса

Промените засягат предимно финансовия сектор и бизнеса — банки, инвестиционни посредници и компании, ползващи деривативни/хеджиращи сделки. За обикновените граждани ефектът е косвен — по-стабилна финансова среда и сближаване с европейските стандарти.


Източници: