Приемане на § 15 от ЗИД на Гражданския процесуален кодекс - второ гласуване - хармонизация с европейското законодателство

Това гласуване е за приемане на параграф 15 от Закона за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс (ГПК) на второ четене.

Контекст на законопроекта

Законопроектът е общ, изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси въз основа на два приети на първо гласуване законопроекта - единият внесен от Атанас Зафиров и група народни представители, а другият от Министерския съвет. Основната цел на измененията е свързана с въвеждане на нови правила за медиация при съдебни дела и хармонизация с европейското законодателство.

Основни акценти на закона

Целият законопроект включва няколко ключови промени:

1. Медиация в съдебния процес - въвежда се нов режим за провеждане на информационни срещи за медиация и процедури по медиация при висящи съдебни дела. Текстът в чл. 34, ал. 3 се изменя, като думите «процедура по медиация в случаите по чл. 140а и 140б» се заменят с «информационна среща за процедура по медиация и в процедура по медиация».

2. Доброволност на медиацията - след конституционно дело и дебати в Правната комисия, законодателите се опитаха да балансират между изискванията на Плана за възстановяване и устойчивост (който предвижда задължителни елементи) и принципа на доброволност, който е в основата на медиацията като алтернативен способ за решаване на спорове.

3. Европейски процедури - хармонизация с европейските процедури за искове с малък материален интерес и европейска заповед за плащане.

4. Международна издръжка - създават се вътрешни процесуални правила по Конвенцията за международно събиране на издръжка.

Политически дебат

По време на обсъждането представители на «Възраждане» изразиха резерви относно разширяването на кръга от дела, при които се изисква задължителна информационна среща за медиация. Техните предложения за замяна на термина «задължителна» с по-подходящи формулировки, съответстващи на доброволния характер на медиацията, бяха разгледани от комисията.

От дебатите става ясно, че народните представители осъзнават напрежението между нуждата да се изпълнят ангажиментите по Плана за възстановяване и устойчивост (за да се получи европейско финансиране) и запазването на традиционните принципи на българското право относно медиацията.

Резултат от гласуването

Параграф 15 беше приет с убедително мнозинство - 131 гласа «за», 13 «против» и 28 «въздържали се» от общо 172 гласували народни представители. Това показва широка междупартийна подкрепа за промените, въпреки отделните критични гласове.