Разноски за информационна среща и медиация - ЗИД на ГПК - параграф 10 (става параграф 9)

Депутатите решиха, че държавата ще плаща за задължителните информационни срещи по медиация, но ако някоя от страните не се яви без причина, ще трябва сама да си плати сметката - начин да се гарантира, че хората няма просто да игнорират новото изискване.

51-то НС Гласуване № 23 Средно
136 за
9 против
33 въздържали се
62 отсъстващи
178 от 240 гласували (74%)
AI анализ Позитивен

Добре че приеха: Държавата плаща за медиация, но мързеливите ще си плащат сами

Законът определя, че държавата поема разноските за задължителните информационни срещи по медиация в съдебните спорове. Досега такова изискване не съществуваше - сега медиацията става част от процеса преди съд. За гражданите това означава безплатен шанс да решат спора си без скъпи дела, но ако игнорират срещата без уважителна причина - плащат от джоба си. Разумен баланс между достъпно правосъдие и лична отговорност.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на параграф 10 (преномериран като параграф 9) от Закона за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс, който създава нов член 78а, уреждащ разноските за информационни срещи и медиация по висящи съдебни дела.

Какво въвежда новият член 78а

С този параграф се създава изцяло нова разпоредба в ГПК, която регламентира финансовата страна на задължителните информационни срещи по медиация:

Алинея 1 предвижда, че разноските за информационна среща за процедура по медиация и за самата медиация в случаите, определени в Закона за медиацията, се заплащат от бюджета на съда. Размерите се определят с наредба по чл. 25 от Закона за медиацията.

Алинея 2 въвежда санкционен механизъм: страна, която не се яви без уважителна причина или откаже да участва в информационна среща, когато е била задължена от съда, заплаща разноските за провеждане на един час информационна среща. Ако и двете страни не се явят, разноските се делят поравно между тях и се присъждат в полза на съда.

Защо е важна тази промяна

Този параграф е ключов елемент от по-широката реформа, въвеждаща задължителни информационни срещи по медиация за 11 категории граждански дела - най-вече семейни спорове като упражняване на родителски права, местоживеене на дете, издръжка и развод.

Финансовият механизъм решава два важни въпроса:

  1. Достъпност: Като разноските се поемат от бюджета на съда, страните не се натоварват допълнително финансово. Това е от значение особено за семейните дела, където често едната страна е в по-слаба финансова позиция.

  2. Гарантиране на явяване: Санкцията за неявяване без уважителна причина цели да осигури реално провеждане на информационните срещи, а не формално заобикаляне на новото изискване.

Контекст на реформата

Тази промяна е част от Националния план за възстановяване и устойчивост и цели да насърчи извънсъдебното решаване на спорове. Висшият съдебен съвет прогнозира, че задължителната медиация може да обхване над 50 000 дела годишно.

Критиците на реформата изтъкват, че понятието «задължителна медиация» влиза в противоречие с основния принцип на медиацията - доброволността. Същевременно защитниците на промените, включително Национална мрежа за децата, определят реформата като «историческа стъпка напред» за българското право, особено в областта на семейните спорове.

Гласуването премина с убедително мнозинство - 136 гласа «за», при едва 9 «против» и 33 «въздържали се», което показва широк консенсус между парламентарните групи по този въпрос.

Източници и контекст

Резюме: Законодателни промени в Гражданския процесуален кодекс (юни 2025)

Основни промени:

На 27 юни 2025 г., 51-ото Народно събрание прие второ гласуване на Закона за изменение и допълнение на ГПК. Законът беше обнародван в ДВ бр. 55 от 8 юли 2025 г. и влезе в сила на същата дата.

Ключова реформа: Задължителна информационна среща по медиация

Въвеждат се задължителни информационни срещи по медиация за 11 групи дела, включително:

  • Спорове за упражняване на родителски права
  • Местоживеене на детето
  • Лични отношения с дете (вкл. с баба и дядо)
  • Издръжка, имуществени отношения, развод

Страните в тези дела трябва лично да присъстват на информационна среща за медиация преди първото открито заседание.

Финансови стимули:

  • При одобрено споразумение чрез медиация, ищецът получава обратно 85% от платената държавна такса

Обществени реакции и критики:

Реформата е част от Националния план за възстановяване и устойчивост (Реформа 3). Юристи и НПО предупреждават, че формулировки като "задължителна медиация" и "страните са длъжни" влизат в противоречие с принципа на доброволност - основополагащ за медиацията. Висшият съдебен съвет прогнозира, че задължителната медиация може да обхване над 50 000 дела годишно.

Позитивни оценки: Национална мрежа за децата определя промяната като "историческа стъпка напред" в българското право.


Източници: