Член 14 (преномериран като член 13) от Закона за несъстоятелност на физическите лица – второ гласуване
Депутатите приеха поредния член от дългоочаквания закон за личния фалит, който ще даде втори шанс на задлъжнели българи да се освободят от непосилни дългове - нещо, което досега беше невъзможно в единствената страна от ЕС без такава уредба.
България най-накрая дава втори шанс на задлъжнелите граждани - краят на една европейска аномалия
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемането на член 14 (който става член 13 след преномериране) от Закона за несъстоятелност на физическите лица на второ четене.
Контекст на закона
България беше единствената страна в Европейския съюз без законова уредба за личен фалит. Приемането на този закон е част от ангажиментите по Плана за възстановяване и устойчивост и условие за получаване на второто плащане по него.
Какво урежда законът като цяло
Законът за несъстоятелност на физическите лица (известен още като «закон за личния фалит») създава възможност за граждани, които са изпаднали в трайна невъзможност да обслужват дълговете си, да получат втори шанс чрез процедура по несъстоятелност.
Основните параметри, приети в предходните членове, включват:
- Неплатежоспособен е длъжник, който над 12 месеца не може да плати задължения над 10 минимални работни заплати (10 770 лв.)
- Дълговете могат да се опростят за период до 3 години при доказана добросъвестност
- Производството може да се инициира само веднъж през живота на длъжника
- Изключени са дългове, обезпечени с ипотека или залог, глоби, издръжка и непозволено увреждане
Дебатът в пленарна зала
От стенограмата става ясно, че по време на второто гласуване са се провели сериозни дебати между различните парламентарни групи. Депутатът Васил Пандов от ПП-ДБ е изразил загриженост относно конкретна разпоредба (чл. 104, ал. 2), като е поискал тя да бъде гласувана разделно.
Мая Димитрова от БСП - Обединена левица е отбелязала, че въпреки че законопроектите на трите вносители (БСП, ПП-ДБ и Министерския съвет) се припокриват в голяма степен, Комисията е подкрепила основно текстовете на Министерския съвет и ПП-ДБ, а не тези на БСП.
Цончо Ганев от ВЪЗРАЖДАНЕ е критикувал мнозинството, че не е дало достатъчно възможност на опозицията да изрази становището си по този «изключително важен законопроект».
Резултат от гласуването
Член 14 (преномериран като член 13) е приет със значително мнозинство: 133 гласа «за», 30 «против» и 30 «въздържали се». Това показва широка подкрепа за текста, макар и с известни резерви от страна на опозиционните партии.
Практическо значение
Законът ще влезе в сила 9 месеца след обнародването му, когато бъде създаден специален модул в Регистъра по несъстоятелност. Критиците предупреждават, че сложните процедури и ограничения могат да превърнат личния фалит в «нов проблем» вместо решение за задлъжнелите граждани.
Източници и контекст
Информация за гласуването на Закона за несъстоятелност на физическите лица
Контекст: Законът за личния фалит беше окончателно приет на 19 юни 2025 г. от 51-то Народно събрание и обнародван в Държавен вестник бр. 54 от 4 юли 2025 г.
1. Причини за законодателната промяна
- Европейско изискване: България беше единствената страна в ЕС без уредба за личен фалит
- План за възстановяване: Приемането на закона беше условие за второто плащане по Плана за възстановяване и устойчивост
- Социална защита: Дава втори шанс на задлъжнели граждани при добросъвестност
2. Основни разпоредби
- Неплатежоспособен е длъжник, който над 12 месеца не може да плати дългове над 10 минимални заплати (10 770 лв.)
- Дълговете могат да се опростят за до 3 години при добросъвестност
- Производството може да се инициира само веднъж през живота
- Изключени дългове: обезпечени с ипотека/залог, глоби, издръжка, непозволено увреждане
3. Прилагане
Законът влиза в сила след 9 месеца, когато се създаде специален модул в Регистъра по несъстоятелност.
4. Критики
Capital.bg предупреждава, че личният фалит може да се окаже "не решение, а нов проблем" поради сложните процедури и ограничения.
Източници: