Закон за несъстоятелност на физическите лица - член 14 (става член 13) - Вариант 2 - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха втория вариант за текста на член 13 от закона за личния фалит, което показва, че различните парламентарни групи не са успели да се разберат за точната формулировка, въпреки общата им подкрепа за самата идея свръхзадлъжнелите граждани да могат да получат нов старт.

51-то НС Гласуване № 53 Средно
48 за
83 против
58 въздържали се
51 отсъстващи
189 от 240 гласували (79%)
AI анализ Неутрален

Депутатите не успяха да се разберат как точно да помогнат на свръхзадлъжнелите българи

Вторият вариант за член 13 от Закона за несъстоятелност на физическите лица беше отхвърлен поради разногласия около конкретната формулировка. Законът цели да даде възможност на тежко задлъжнели граждани да получат «нов старт» чрез процедура за личен фалит, каквато в България досега липсва. За хиляди семейства, затънали в дългова спирала, това означава още чакане за шанс да се измъкнат от безизходицата. Парламентът трябва да преодолее разногласията си, защото зад юридическите текстове стоят реални човешки съдби.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05547
01296
30003
02603
14005
10016
00143
2072
1045
0101

Това гласуване е за алтернативна редакция на член 14 (преномериран като член 13) от Закона за несъстоятелност на физическите лица, известен като «закон за личния фалит». Гласува се Вариант 2 на текста, който е един от няколкото предложени варианта за същата разпоредба.

Контекст на гласуването

Законът за несъстоятелност на физическите лица е обединен законопроект, изготвен на базата на три отделни предложения:

  • Законопроект на БСП - Обединена левица (Борислав Гуцанов и група народни представители)
  • Законопроект на Продължаваме Промяната - Демократична България (Кирил Петков и група народни представители)
  • Законопроект на Министерския съвет

Комисията по конституционни и правни въпроси е обединила трите законопроекта в общ текст, като за някои разпоредби са предложени алтернативни варианти за гласуване в пленарна зала.

Същност на гласуването

При второ гласуване на законопроекта, когато има различни предложения за една и съща разпоредба, Народното събрание гласува отделно всеки вариант. В случая член 14 (преномериран като член 13 след приемането на предходни текстове) има поне два варианта, като това гласуване е за Вариант 2.

От стенограмата става ясно, че представителката на БСП Мая Димитрова изразява неудовлетворение от факта, че повечето текстове, предложени от тяхната парламентарна група, не са подкрепени от Комисията. Вместо това Комисията е предпочела формулировките на Министерския съвет и на ПП-ДБ.

Резултат и значение

Гласуването показва липса на консенсус между парламентарните групи - 48 депутати подкрепят Вариант 2, 83 са против, а 58 се въздържат. Отхвърлянето на Вариант 2 означава, че народните представители ще гласуват друга редакция на същия член (вероятно Вариант 1, подкрепен от Комисията).

Това гласуване илюстрира напрежението между различните политически сили при формулирането на конкретните текстове на закона, въпреки че принципната подкрепа за идеята за личен фалит е широка. Различните варианти отразяват различни виждания за баланса между защитата на длъжниците и интересите на кредиторите.

Източници и контекст

Резюме на законодателните промени

Обща информация

Законът за несъстоятелност на физическите лица (известен като "закон за личния фалит") беше приет от 51-то Народно събрание на второ гласуване през юни 2025 г. и обнародван в Държавен вестник, брой 54 от 4 юли 2025 г.

Причини за промените

Законът беше внесен от Борислав Гуцанов и група народни представители през ноември 2024 г. На първо гласуване на 3 април 2025 г. бяха приети три отделни законопроекта от различни парламентарни групи, които впоследствие бяха обединени в общ текст от Комисията по конституционни и правни въпроси.

Основни разпоредби

  • Критерий за неплатежоспособност: длъжник, който над 12 месеца не може да плати задължения над 10 минимални работни заплати
  • Еднократна процедура: производство може да се реализира само веднъж в живота
  • Такса: 10 евро за откриване на производство
  • Стартиране: след 9 месеца от обнародването (април 2026), когато Министерството на правосъдието подготви електронния регистър

Позиции на партии

"Възраждане" внесе собствен законопроект с по-либерални условия:

  • Критерий: над 6 минимални работни заплати за период над 6 месеца (вместо 12)
  • Районни съдилища (вместо окръжни) да разглеждат делата - по-лесен достъп за граждани от малки населени места

Обществени реакции

Проведени бяха обществени консултации с участието на БНА "Активни потребители", Камарата на частните съдебни изпълнители и други организации.

Конкретно за член 14/13 - Вариант 2

За специфичното гласуване на 19 юни 2025 г. относно член 14 (става член 13) - Вариант 2, няма публично достъпна информация в медиите към момента. Детайлите вероятно са налични само в официалните стенограми на парламента.

Източници: