Прегласуване на Вариант 2 за член 8 (основания за откриване на производство) - Закон за несъстоятелност на физическите лица - второ гласуване
Депутатите отхвърлиха предложение личният фалит да се открива просто при невъзможност за плащане на дългове, като вместо това приеха по-строг критерий - задълженията трябва да са просрочени поне 12 месеца.
Добре, че отхвърлиха прекалено лесния път към личен фалит - защитиха системата от злоупотреби
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за прегласуване на Вариант 2 за член 8 от Закона за несъстоятелност на физическите лица, който урежда основанията за откриване на производство по несъстоятелност.
Какво се гласува
Член 8 определя при какви условия едно физическо лице може да поиска откриване на производство по несъстоятелност (личен фалит). Вариант 2, предложен от вносителите, предвижда производството да може да се открие при неплатежоспособност на дееспособно физическо лице.
Комисията по конституционни и правни въпроси не е подкрепила този вариант, като вместо него е предложила своя редакция на член 8.
Двата варианта
Вариант 1 се фокусира върху понятието «свръхзадлъжнялост» - когато дълговете надвишават имуществото на лицето.
Вариант 2 (гласуван в този момент) се основава на неплатежоспособност - когато лицето не е в състояние да изпълнява паричните си задължения, независимо от съотношението между активи и пасиви.
Защо е важна разликата
Изборът между двата подхода има съществено практическо значение:
При критерия «неплатежоспособност» лицето може да поиска фалит дори да притежава имущество, стига да не може да обслужва дълговете си в момента. Това е по-гъвкав подход.
При критерия «свръхзадлъжнялост» се прави преценка на цялостното финансово състояние - дали задълженията надвишават имуществото.
Контекст на гласуването
Това е прегласуване, поискано от парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ след първоначалното гласуване, при което предложението също не е било прието. Прегласуването е стандартна процедурна възможност, когато парламентарна група смята, че резултатът може да се промени при повторно гласуване.
След отхвърлянето на Вариант 2, депутатите са приели редакцията на Комисията за член 8, която залага на друг подход за определяне на основанията за откриване на производство по несъстоятелност. Според приетия текст лицето трябва да има просрочени задължения от поне 12 месеца, за да може да поиска откриване на производство по несъстоятелност.
Политически позиции
Възраждане и част от опозицията са подкрепили Вариант 2, докато мнозинството в парламента е предпочело редакцията на Комисията. Представителят на ВЪЗРАЖДАНЕ Цончо Ганев е изразил несъгласие с приетия текст, като е посочил, че той налага изискване за поне 12 месеца просрочие, което според него е по-неблагоприятно за гражданите.
Източници и контекст
ОБОБЩЕНА ИНФОРМАЦИЯ
За какво става въпрос:
Законът за несъстоятелност на физическите лица (личен фалит) е приет окончателно от 51-то Народно събрание на 19-20 юни 2025 г. след почти 9-часово гласуване на второ четене.
Ключови точки:
1. Причини за закона:
- Изискване от Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) за получаване на второто плащане от ЕС
- За първи път в България се въвежда механизъм за опрощаване на дългове на физически лица
2. Член 8 - спорни варианти:
При второто гласуване се дебатираха два варианта за член 8:
- Вариант 1: Свръхзадлъжнялост
- Вариант 2: Несъстоятелност на правоспособно физическо лице
Прегласуването показва, че този член е бил спорен и се е налагало повторно гласуване.
3. Как засяга гражданите:
- Дълговете могат да се опростят за до 3 години (при добросъвестност)
- Дори без имущество можеш да се освободиш от дългове
- При изпълнение на план за погасяване - освобождаване дори под 3 години
- Критерий за "добросъвестен длъжник": да не си укривал доходи/имущество, да не си се отклонявал от работа без причина и др.
- Важно: Законът ще влезе в сила след 9 месеца
4. Политически и обществени позиции:
Имаше три конкуриращи се законопроекта (от БСП, ПП-ДБ и Министерски съвет), които бяха обединени на първо четене през април 2025 г.
Източници: