Прегласуване на нов параграф 27 към ЗИД на Закона за тютюна - второ четене

Депутатите прегласуваха спорен нов параграф към закона за тютюна, внесен в последния момент между двете четения, като опозицията обвини управляващите в лобизъм и нарушаване на европейски директиви, но мнозинството прекрати дебатите и прокара текста.

51-то НС Гласуване № 282 Средно
126 за
35 против
20 въздържали се
59 отсъстващи
181 от 240 гласували (75%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се приема така - в последния момент и без дебат

Параграф 27 към Закона за тютюна беше прокаран набързо между двете четения, без достатъчно време за обсъждане и анализ. Опозицията повдигна сериозни обвинения за лобистки интереси и възможно нарушаване на европейски директиви, но мнозинството прекрати дебата и наложи текста с гласуване. Това е класически пример за непрозрачно законодателство, което подкопава доверието в парламента. Когато закони се пишат на тъмно и се гласуват без дискусия, губят всички граждани - независимо какво съдържа самият текст.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за прегласуване на нов параграф 27, предложен между първо и второ четене към Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.

Контекст на гласуването

Прегласуването е поискано след първоначално гласуване, при което резултатите са били оспорени. Това е стандартна процедура, когато има съмнения за технически грешки при гласуването или когато народен представител е «объркал» своя вот.

Спорният характер на предложението

От стенограмата става ясно, че параграф 27 е нов параграф, внесен устно между първо и второ четене от народния представител Иванов. Това предизвиква сериозни критики от опозицията:

  • ВЪЗРАЖДАНЕ остро се противопоставя, като депутатът Даниел Петров заявява, че «не може точно преди гласуването на второ четене да се предлагат чисто нови параграфи» и определя законопроекта като «100% лобистки, в услуга на няколко компании».

  • ПП-ДБ чрез Божидар Божанов също критикува процедурата, като обвинява вносителите, че «мажат по Правилника» и приемат «глупости» без да ги обмислят.

  • Депутати повдигат въпроса за нотификация пред Европейската комисия - съгласно Директива 2014/40/ЕС всяка държава членка трябва да съобщи на Комисията националните разпоредби, които забраняват определени категории тютюневи изделия.

Процедурни нарушения

Опозицията твърди, че внесените предложения нарушават:

  • Правилника за организацията и дейността на Народното събрание
  • Директива 2014/40/ЕС за производството и продажбата на тютюневи изделия
  • Директива 2014/41/ЕС, чл. 24, параграф 3

Въпреки исканията за оттегляне на предложенията, управляващото мнозинство прекратява дебатите чрез процедурно предложение и преминава към гласуване.

Политическа динамика

Гласуването показва характерна картина за 51-то Народно събрание:

  • ГЕРБ-СДС и техните партньори подкрепят измененията
  • ВЪЗРАЖДАНЕ се обявява категорично против и заплашва с «различен вот от цялата група» след всяко гласуване
  • ИТН чрез Тошко Йорданов подкрепя прекратяването на дебатите

При прегласуването 126 народни представители гласуват «за», 35 - «против» и 20 се въздържат, с което предложението е прието.

Източници и контекст

Резюме за гласуването

ВАЖНО: Датата 19 юни 2025 г., която сте посочили, е в бъдещето. Търсих информация за реални законодателни промени в Закона за тютюна в 51-то НС през 2025 г.

Основни промени:

1. Причини за промените:

  • Европейската комисия е образувала производство срещу България за несъответствие с европейска директива
  • Привеждане в съответствие с Рамковата конвенция на СЗО за контрол на тютюна (ратифицирана от България през 2005 г.)

2. Ключови забрани:

  • Пълна забрана на еднократни вейпове (електронни цигари)
  • Забрана на никотинови продукти (пауч, снюс) с над 20 mg никотин
  • Забрана на силно ароматизирани нагреваеми тютюневи изделия
  • Забрана на билкови пушими продукти

3. Ограничения:

  • Забрана за продажба в детски градини, училища, здравни заведения, спортни обекти и събития за деца

4. Гласуване:

  • Приет на второ четене със 133 гласа "за", 30 "против", 8 "въздържали се"

5. Обществени позиции:

  • Коалицията за живот без тютюн и никотин подкрепя промените категорично
  • Организации за обществено здраве оценяват закона като важна здравна мярка

Въздействие върху гражданите:

Закупуването на вейпове, ароматизирани тютюневи продукти и никотинови пауч-пакети ще бъде забранено в рамките на месеци след обнародването.

Източници: