Добавяне на нов параграф 26 към ЗИД на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия - второ гласуване

Това гласуване е за приемане на нов параграф 26 към Закона за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, внесен устно между първо и второ четене от народния представител Иванов.

Контекст на гласуването

Предложението за нов параграф е направено по време на второто четене на законопроекта, като текстът е представен устно в пленарна зала. Според стенограмата, предложението включва поне две страници нов текст, което предизвиква остри реакции от опозицията.

Спорни моменти

Някои народни представители изразиха категорично несъгласие с процедурата:

• Даниел Петров (ВЪЗРАЖДАНЕ) заяви, че «не може точно преди гласуването на второ четене да се предлагат чисто нови параграфи» и че предложенията «изобщо не са редакционни и козметични поправки», а «изцяло нови параграфи и членове в Закона за тютюна». Той определи законопроекта като «100% лобистки, в услуга на няколко компании».

• Божидар Божанов (ПП-ДБ) посочи, че предложенията се внасят «с абсолютно незнание» и че «никой може би не знае как ще бъде нотифициран, кога ще бъде нотифициран, какви са сроковете».

• Друг народен представител призова вносителя да оттегли предложенията, тъй като те нарушават европейското законодателство, по-конкретно Директива 2014/40/ЕС относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия. Беше цитиран и чл. 24, параграф 3 от Директива 2014/41, който предвижда, че националните разпоредби трябва да бъдат съобщени на Комисията заедно с основанията за въвеждането им.

Процедурни особености

Дебатите бяха прекратени с процедурно предложение от Тошко Йорданов (ИТН), което беше гласувано и прието от залата. Това предизвика недоволство от страна на ВЪЗРАЖДАНЕ, които заявиха, че ще използват правото си на различен вот след всяко гласуване.

Законодателен контекст

Законът за тютюна е един от най-старите закони в България, писан в края на XIX век и приет на първото заседание на Шестото народно събрание преди 135 години. Настоящите промени са свързани с регулацията на вейпове и нагреваеми тютюневи изделия, като се очаква забрана на еднократните вейпове и ароматизираните нагреваеми цигари.

Европейско измерение

Критиците на предложението изтъкват, че България трябва да спази процедурата за нотификация пред Европейската комисия при въвеждане на нови ограничения за тютюневи и свързани изделия. Липсата на яснота относно тази процедура поставя под въпрос законосъобразността на приетите текстове.