Прегласуване на параграфи 4-8, нови параграфи 6-21 от ЗИД на Закона за тютюна - второ гласуване

Това гласуване е прегласуване на пакет от параграфи от Закона за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, включващ параграфи 4 и 5 по вносител, нови параграфи 6-13, нови параграфи 14-18, параграф 6 (преномериран като параграф 19), нови параграфи 20-21 и параграфи 7-8 (преномерирани като параграфи 22-23).

Какво променя това гласуване

Гласуването е част от по-широка реформа на Закона за тютюна, която въвежда:

Промени в Закона за здравето:

• В член 15, алинея 1, точка 7 терминът «тютюнопушене» се заменя с разширена дефиниция, обхващаща «употреба на тютюневи и свързани с тях изделия, тютюневи изделия за пушене, нови тютюневи изделия, нагреваеми тютюневи изделия, изделия различни от тютюневи изделия, изделия за пушене различни от тютюневи изделия и изделия за водна лула, несъдържащи тютюн».
• Създава се нова алинея 5 в член 38 от Закона за здравето.

Контекст и дебати

Гласуването е предшествано от остри дебати в пленарната зала. Депутати от ВЪЗРАЖДАНЕ (Даниел Петров, Павел Шопов) и ПП-ДБ (Божидар Божанов) критикуваха процедурата, като изтъкнаха, че непосредствено преди второ четене се внасят изцяло нови параграфи, съдържащи по две страници текст - далеч надхвърлящи допустимите редакционни поправки.

Даниел Петров от ВЪЗРАЖДАНЕ заяви, че законопроектът е «100% лобистки, в услуга на няколко компании» и че никой не знае как и кога ще бъде нотифициран пред Европейската комисия.

Божидар Божанов критикува качеството на законодателната техника, посочвайки грешки като «цифри или числа» - смесване на математически понятия, което показва недообмислени текстове.

Тошко Йорданов от ИТН предложи прекратяване на дебатите, което беше прието, въпреки възраженията на ВЪЗРАЖДАНЕ.

Защо се налага прегласуване

Прегласуването е поискано след първоначалното гласуване, вероятно поради съмнения за грешки при гласуването или желание за промяна на резултата. При прегласуването законът е приет със 135 гласа «за», 41 «против» и 1 «въздържал се».

По-широк контекст

Тези промени са част от усилията на България да отговори на наказателна процедура от Европейската комисия за неизпълнение на европейска директива. Основната цел е забрана на еднократните електронни цигари (вейпове) и ограничаване на високоникотиновите продукти като паучове и снус над 20 мг никотин.