Промени в Закона за тютюна и Закона за здравето - параграфи 4-23 - второ гласуване
Депутатите разшириха забраните за пушене на закрито, така че вече да важат не само за цигари, но и за вейпове, нагреваеми изделия и водни лули - промяна, която засяга всички заведения и обществени места в страната.
Този закон е добре че беше приет - вейповете и наргилетата вече нямат място в заведенията!
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на параграфи 4 до 23 от Закона за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, включително свързани промени в Закона за здравето.
Какво се променя
Гласуваните параграфи въвеждат съществени изменения в регулацията на тютюневите изделия и разширяват обхвата на забраните за употреба в обществени места.
Промени в Закона за здравето
ПРЕДИ: Член 15, ал. 1, т. 7 от Закона за здравето използваше само термина «тютюнопушене» при определяне на здравните политики.
СЛЕД: Терминът се заменя с изчерпателен списък, включващ «употреба на тютюневи и свързани с тях изделия, тютюневи изделия за пушене, нови тютюневи изделия, нагреваеми тютюневи изделия, изделия, различни от тютюневи изделия, изделия за пушене, различни от тютюневи изделия, и изделия за водна лула, несъдържащи тютюн».
Тази промяна е от критично значение, тъй като разширява забраните за пушене на закрито и в обществени места, така че да обхващат не само традиционните цигари, но и:
- Електронни цигари (вейпове)
- Нагреваеми тютюневи изделия (като IQOS)
- Изделия за водна лула без тютюн
- Други нови продукти на пазара
Контекст на промените
Промените се приемат в отговор на наказателна процедура на Европейската комисия срещу България за неизпълнение на Директива 2014/40/ЕС. Целта е българското законодателство да бъде приведено в съответствие с европейските изисквания за регулация на тютюневите и свързаните с тях изделия.
Дебатът в залата
Гласуването беше предшествано от остър дебат. Депутати от ВЪЗРАЖДАНЕ протестираха срещу начина на внасяне на новите параграфи, като твърдяха, че не става въпрос за «редакционни и козметични поправки», а за «изцяло нови параграфи и членове». Народният представител Даниел Петров определи законопроекта като «100% лобистки, в услуга на няколко компании».
От своя страна, депутатът Божидар Божанов от ПП-ДБ изрази критики относно липсата на яснота за процедурата по нотификация пред Европейската комисия.
Въпреки възраженията, дебатите бяха прекратени с процедурно предложение от Тошко Йорданов (ИТН), което беше подкрепено от мнозинството.
Практическо значение
С приемането на тези параграфи, забраните за пушене в ресторанти, барове, обществени сгради и превозни средства вече ще важат и за електронни цигари, нагреваеми изделия и водни лули. Това е значително разширяване на защитата на общественото здраве, особено предвид нарастващата популярност на алтернативните тютюневи изделия сред младите хора.
Източници и контекст
Резюме за гласуването в Народното събрание
Тема: Изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия
1. Причини за законодателните промени
Промените са мотивирани от наказателна процедура на Европейската комисия срещу България за неизпълнение на задължения по ЕС Директива 2014/40/ЕС. Целта е привеждане на българското законодателство в съответствие с европейското право в областта на производството, представянето и продажбата на тютюневи изделия.
Основни промени:
- Забрана за пускане на пазара на растителни изделия за пушене
- Регулация на изделията за пушене, различни от тютюневите
- Въвеждане на регистър за тютюнопроизводителите
- Задължителни договори между производители и изкупвачи
2. Ароматизирани изделия
От януари 2024 г. влезе забрана за продажба на ароматизирани нагреваеми тютюневи изделия. Забранени са продукти с характерни вкусови качества, различни от тютюневия аромат. Електронните цигари и вейпове не са забранени, но за тях важат ограничения за реклама и промоция.
3. Допълнителни мерки
- Забрана на кутии с 10 цигари (минимум 20 цигари в кутия)
- Увеличение на акцизите за нагреваеми тютюневи изделия
4. Отражение върху гражданите
Промените ограничават достъпа до определени тютюневи продукти и повишават цените, което има за цел защита на общественото здраве, особено на младите хора.
Източници: