Отхвърляне на предложение от Васил Пандов и група н.п. по параграф 4 - ЗИД на Закона за тютюна
Парламентът отхвърли предложение на Васил Пандов по Закона за тютюна на фона на остри обвинения в лобизъм от ВЪЗРАЖДАНЕ и спорове дали промените нарушават европейското законодателство.
Добре, че отхвърлиха този спорен лобистки текст за тютюна
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за отхвърляне на предложение от народния представител Васил Пандов и група народни представители по параграф 4 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
Контекст на гласуването
Параграф 4 е последният параграф от разглеждания законопроект на второ четене. Комисията по здравеопазване не е подкрепила текста на вносителя и е предложила той да бъде отхвърлен. Предложението на Васил Пандов и група народни представители е свързано с допълнителни промени в регулацията на тютюневите изделия.
Процедурни особености
От стенограмата става ясно, че дебатите по законопроекта са били изключително напрегнати. Представители на ВЪЗРАЖДАНЕ са изразили остри критики към процедурата, като са посочили, че непосредствено преди второто четене се предлагат изцяло нови параграфи и членове, които не представляват «редакционни и козметични поправки».
Депутатът Даниел Петров от ВЪЗРАЖДАНЕ е квалифицирал законопроекта като «100% лобистки, в услуга на няколко компании». Той също така е изтъкнал историческото значение на Закона за тютюна, който е един от най-старите закони в България, приет преди 135 години от Шестото народно събрание.
Европейски измерения
По време на дебатите са повдигнати сериозни въпроси относно съответствието на някои предложения с европейското законодателство. Цитирана е Директива 2014/40/ЕС относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия. Според чл. 24, параграф 3 от директивата, всяка държава членка може да забрани определени категории тютюневи изделия, но при условие че това е оправдано от потребността да се опазва общественото здраве.
Имаше призив към вносителя на устните предложения между първо и второ четене да ги оттегли поради потенциално нарушаване на европейски разпоредби.
Резултат от гласуването
С 60 гласа «за», 100 гласа «против» и 12 «въздържали се» предложението на Васил Пандов и група народни представители е отхвърлено. Това означава, че параграф 4 няма да бъде включен в окончателния текст на закона.
Важно е да се отбележи, че самият законопроект за изменение на Закона за тютюна е част от по-широки усилия за ограничаване на употребата на тютюневи и никотинови изделия, особено сред младите хора. България е под натиск от Европейската комисия заради неизпълнение на съответните европейски директиви и има една от най-високите смъртности от тютюнопушене в света.
Източници и контекст
Резюме за гласуването
Контекст: Второто гласуване на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия в 51-то Народно събрание (юни 2025) е част от значими законодателни промени в България.
1. Причини за промените:
- Европейска процедура: България е под заплаха от наказателна процедура от ЕК за неизпълнение на европейска директива
- Здравна криза: България има най-високата смъртност от тютюнопушене в света, губи ~20,000 живота годишно (WHO данни)
- Младежка епидемия: Водещи показатели в ЕС по употреба на никотинови изделия сред младежи, особено момичета
- Инциденти с тийнейджъри: Сериозни здравни проблеми при млади хора от вейпове и енергийни напитки
2. Какво се гласува:
- Пълна забрана на еднократните вейпове (независимо от никотин)
- Забрана на никотинови торбички над 20 mg
- Забрана на растителни изделия за пушене
- Забрана на ароматизирани тютюневи изделия
3. Политически позиции:
- Единодушна подкрепа на първо четене (197 гласа "за")
- Между четенията: промяна от "пълна забрана на всички е-цигари" към "само еднократни вейпове"
4. Обществени реакции:
- Силна подкрепа: Коалиция за живот без тютюн и никотин, здравни организации
- Възражения: Вейпинг Асоциация - България категорично против пълна забрана
5. Отражение върху гражданите:
- Преходен период: 2 месеца за изчерпване на съществуващи запаси
- Няма да се продават еднократни вейпове от началото на 2026 г.
Източници: