Предложение на Божидар Божанов за параграф 4 от ЗИД на Закона за тютюна - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха предложението на Божидар Божанов за параграф 4 от закона за тютюна, като той използва момента да критикува качеството на законодателната работа и небрежните формулировки в приеманите текстове.

51-то НС Гласуване № 260 Средно
61 за
96 против
20 въздържали се
63 отсъстващи
177 от 240 гласували (74%)
AI анализ Негативен

Отхвърлено предложение за по-качествено законодателство - защо депутатите бягат от прецизността?

Предложението на Божидар Божанов целеше да подобри формулировките в Закона за тютюна и да повиши качеството на законодателната работа. Отхвърлянето му означава, че небрежните и двусмислени текстове ще продължат да създават проблеми при прилагането на закона. За гражданите това се превръща в правна несигурност и възможности за злоупотреби. Когато парламентът отказва да приема критики за качеството на работата си, това е тревожен сигнал за състоянието на законодателния процес.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за предложение на народния представител Божидар Божанов относно параграф 4 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.

Контекст на гласуването

Комисията не подкрепя текста на вносителя за параграф 4 и предлага той да бъде отхвърлен. Преди самото гласуване Божидар Божанов използва правото си на лично изказване, за да изрази несъгласието си с начина, по който се приемат промените в Правилника.

Същност на дебата

В своето изказване Божанов критикува качеството на законодателната работа, като посочва конкретни примери за некачествени формулировки. Той отбелязва проблем с терминологията - използването на «цифри или числа», като подчертава, че числата не са знаци, а цифрите са знаци. Това показва липса на прецизност при изготвянето на законодателните текстове.

По-широкият контекст на закона

Законопроектът за изменение на Закона за тютюна е свързан с хармонизацията на българското законодателство с европейските директиви, по-конкретно с Директива 2014/40/ЕС относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия.

По време на дебатите депутати от ВЪЗРАЖДАНЕ изразяват остри критики към законопроекта:

  • Даниел Петров заявява, че предложенията са внесени «с абсолютно незнание» и че никой не знае как и кога ще бъде нотифициран законът
  • Той определя законопроекта като «100% лобистки, в услуга на няколко компании»
  • Представител на ВЪЗРАЖДАНЕ призовава за оттегляне на устно направените предложения между първо и второ четене, тъй като според него те нарушават европейското законодателство

Процедурни нарушения

В дебата се повдига въпросът за допустимостта на нови параграфи, предложени точно преди второ четене. Депутати посочват, че това не са «редакционни и козметични поправки», а изцяло нови параграфи и членове.

Резултат от гласуването

Предложението на Божидар Божанов е отхвърлено с 61 гласа «за», 96 «против» и 20 «въздържали се». Комисията по конституционни и правни въпроси предварително е препоръчала отхвърляне на параграф 4.

Източници и контекст

Резюме

ВАЖНО: Датата на гласуването (19 юни 2025) е в бъдещето спрямо актуалната информация. Намерената информация е за промени в Закона за тютюна от юли 2025, което също е след посочената дата.

Основна информация:

1. Причини за законодателните промени:

  • Европейската комисия е инициирала процедура срещу България за несъответствие с европейска директива
  • Въвеждане на забрана за пускане на пазара на растителни пушачески изделия
  • Хармонизация с европейското законодателство

2. Основни промени в закона:

  • Забрана на ароматизирани нагреваеми тютюневи изделия
  • Регулиране на пушачески изделия различни от тютюневи продукти
  • Забрана на тютюневи изделия в детски градини, училища, медицински заведения и прилежащи територии
  • Премахване на лицензионния режим за търговци на необработен тютюн
  • Регистрация на производители на тютюн и договорен режим с купувачи

3. Конкретен параграф 4:
Не беше намерена специфична информация за параграф 4 от преходните разпоредби в публичните източници.

Забележка: Информацията за конкретното гласуване на 19.06.2025 не е достъпна, тъй като датата е в бъдещето. Намерената информация е за общи промени в Закона за тютюна приети през 2025 г.

Източници: