Отхвърляне на предложение по параграф 11 от Закона за несъстоятелност на физическите лица - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха предложение за промяна в правилата за това какво имущество на задължените граждани може да се използва за погасяване на дългове при личен фалит - законът, който най-накрая дава шанс на презадължените българи да започнат на чисто.

51-то НС Гласуване № 256 Средно
41 за
100 против
40 въздържали се
59 отсъстващи
181 от 240 гласували (75%)
AI анализ Позитивен

Добре че отхвърлиха това предложение - защитата на длъжниците остава непокътната

Предложението целеше да промени правилата за това какво имущество на презадължени граждани може да се използва за погасяване на дългове при личен фалит. Законът за несъстоятелност на физическите лица дава възможност на хората в тежко финансово положение да започнат на чисто, като определя защитено имущество, което не може да им се отнеме. Отхвърлянето на това предложение означава, че защитите за обикновените граждани остават такива, каквито са замислени - без допълнително затягане в полза на кредиторите. Важно е да следим подобни опити за промяна, защото зад «технически» поправки често се крият интереси, които не са на страната на длъжниците.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05916
041715
31002
02306
01405
00017
00161
9002
1063
0002

Това гласуване е за отхвърляне на предложение, свързано с параграф 11 от Закона за несъстоятелност на физическите лица (известен като Закон за личния фалит).

Какво урежда параграф 11

Параграф 11 от закона определя състава на масата на несъстоятелността - т.е. какво имущество на длъжника влиза в процедурата по несъстоятелност и може да бъде използвано за погасяване на дълговете му. Според приетата рамка на закона, масата включва:

  • Имуществените права на длъжника към момента на откриване на производството
  • Половината от съпружеската имуществена общност
  • Имуществото, придобито след откриване на производството

Важна защита за гражданите е, че несеквестируемото имущество остава извън масата - това са вещи от ежедневния бит, които не могат да бъдат отнети от длъжника.

Контекст на гласуването

При второто гласуване на закона са разглеждани различни предложения за корекции на текстовете. Конкретното гласуване по параграф 11 е завършило с отхвърляне на внесеното предложение - 41 депутати са гласували "за", 100 "против" и 40 са се въздържали.

Резултатът показва, че мнозинството в парламента (формирано от ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, ИТН и БСП с частична подкрепа от ПП-ДБ) е предпочело да запази първоначалната редакция на параграфа, отхвърляйки предложените промени.

Политически позиции

По време на дебатите по закона се очертаха различни виждания:

  • Възраждане критикуваха закона като "лобистки", настоявайки за по-ниски прагове (3 минимални заплати), които биха направили процедурата достъпна за повече задължени граждани
  • ПП-ДБ предложиха по-високи прагове (24 заплати) и изразиха конкретни юридически забележки, включително относно назначаването на синдици
  • Управляващото мнозинство подкрепи правителствените текстове с праг от 10 минимални заплати

Значение на закона

България беше последната държава в ЕС без закон за несъстоятелност на физическите лица. Законът дава възможност на презадължени граждани, които не могат да изплащат дълговете си повече от 12 месеца, да започнат процедура по несъстоятелност и да получат "втори шанс". Процедурата може да се ползва само веднъж в живота.

Източници и контекст

Обобщение: Закон за несъстоятелност на физическите лица (Личен фалит)

Законът беше приет на второ гласуване през юни 2025 г. в 51-то Народно събрание и обнародван на 4 юли 2025 г. България беше последната държава в ЕС без такъв закон.

Основни параметри:

  • Условия за несъстоятелност: Неплащане на дългове над 10 минимални заплати за повече от 12 месеца
  • Параграф 11 урежда масата на несъстоятелността - включва имуществените права на длъжника и половината от съпружеската имуществена общност, но защитава несеквестируемото имущество (вещи от ежедневния бит)
  • Ограничение: Само веднъж през живота може да се ползва процедурата
  • Прилагане: След 9 месеца, когато Министерството на правосъдието създаде Регистър на несъстоятелността

Политически позиции:

  • Правителството: предложи 6 месеца и 10 минимални заплати
  • ПП-ДБ: предложи 12 месеца и 24 заплати
  • БСП: предложи 5 минимални заплати
  • Възраждане: предложи 3 минимални заплати, критикува че високите прагове изключват най-уязвимите граждани

Критики и съмнения:

Експерти и институции алармират за сериозни слабости въпреки добрите намерения. Някои депутати го нарекоха "лобистки закон". Има опасения за "капана на втория шанс".

Въздействие върху гражданите:

Дава възможност на презадължени лица да започнат отначало, но само при строги условия и с ограничена защита на имуществото.

Източници: