Закон за несъстоятелност на физическите лица – второ гласуване - член 4 и член 5

Депутатите определиха кои граждани могат да обявят личен фалит – българите директно, а чужденците само след няколко години пребиваване у нас, за да се предотвратят злоупотреби с новия закон.

51-то НС Гласуване № 25 Средно
179 за
8 против
4 въздържали се
49 отсъстващи
191 от 240 гласували (80%)
AI анализ Позитивен

Добре че приеха този закон – най-после шанс за честните длъжници да започнат на чисто

Законът определя кои граждани могат да обявят личен фалит – българите директно, а чужденците само след няколко години пребиваване в страната. Това е напълно нова възможност у нас, каквато досега не съществуваше – хората потъваха в дългове без изход. Обикновените граждани, изпаднали в тежко финансово положение не по своя вина, ще могат да получат втори шанс, вместо да бъдат преследвани от кредитори до края на живота си. Ограничението за чужденци е разумна защита срещу «туризъм на фалити» и злоупотреби с българската система.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за членове 4 и 5 от Закона за несъстоятелност на физическите лица (личен фалит), приети на второ четене.

Какво урежда член 4

Член 4 определя кои лица могат да се възползват от процедурата за личен фалит. Законът се прилага за:

  • Български граждани
  • Граждани на държави-членки на ЕС, които имат удостоверение за продължително или постоянно пребиваване в България повече от 3 години преди подаване на молбата
  • Граждани на трети държави с разрешение за постоянно пребиваване повече от 5 години

Важно уточнение е, че законът не се прилага за търговци – те продължават да ползват процедурата по несъстоятелност по Търговския закон.

Какво урежда член 5

Член 5 урежда основанията за откриване на производство по несъстоятелност. Съгласно приетия текст, производство може да се открие при неплатежоспособност на дееспособно физическо лице.

Преди и след закона

ПРЕДИ: В България не съществуваше механизъм за личен фалит. Физическите лица с непосилни дългове нямаха законов инструмент за «ново начало» – дълговете им се натрупваха безкрайно, а кредиторите можеха да ги преследват до края на живота им.

СЛЕД: С приемането на членове 4 и 5 се създава правна рамка, която позволява на добросъвестни длъжници да поискат откриване на производство по несъстоятелност. Това е първата стъпка към възможността за опрощаване на дългове след изпълнение на определени условия.

Практическо значение

Приемането на тези членове е от ключово значение, защото те определят кой има право да се възползва от закона и при какви обстоятелства. Изискването за определен период на пребиваване за чуждестранни граждани цели да предотврати злоупотреби – хора не могат просто да дойдат в България, за да обявят фалит и да се освободят от дългове, натрупани в друга държава.

Законът е част от изискванията по Плана за възстановяване и устойчивост и е необходим за получаване на второто плащане от 653 млн. евро от Европейската комисия.

Източници и контекст

Кратко резюме за Закона за несъстоятелност на физическите лица

Основна информация

На 19 юни 2025 г. Народното събрание прие окончателно Закона за личния фалит на второ гласуване след 9-часови дебати. Това е деветият опит в последните няколко парламента.

Причини за законодателните промени

Законът е задължително изискване за второто плащане по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) на стойност 653 млн. евро. Целта е да се помогне на т.нар. "добросъвестни длъжници", които не могат да изплащат задължения над 10 минимални работни заплати (10 770 лв.) повече от една година.

Как ще се отрази на гражданите

  • Дългове ще се опрощават за 3 години - дори човек да няма имущество
  • Веднъж в живота - производството може да се реализира само веднъж
  • Започва след 9 месеца от публикуване в Държавен вестник
  • Ако длъжникът изпълни погасителен план, дълговете могат да отпаднат по-рано

Критики и опасения

Експерти предупреждават, че законът може да се окаже "не решение, а нов проблем" поради някои спорни разпоредби.

Бележка: Датата в стенограмата (2025-06-19) съответства на реалното гласуване на закона през юни 2025 г.

Източници: