Закон за несъстоятелност на физическите лица – второ гласуване – Раздел II от Общия законопроект
Депутатите приеха с огромно мнозинство поредната част от закона за личния фалит, който ще даде възможност на свръхзадлъжнели българи да се освободят от дългове за до 3 години – нещо немислимо досега в българското право.
Този закон е добре че беше приет - България най-накрая дава втори шанс на хората в дългова спирала
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемането на Раздел II от Закона за несъстоятелност на физическите лица (известен още като «закон за личния фалит») на второ четене.
Какво представлява този закон?
Законът за несъстоятелност на физическите лица е изцяло нова правна рамка в българското законодателство. Преди приемането му в България не съществуваше механизъм, чрез който свръхзадлъжнели граждани да могат законово да се освободят от непосилни дългове. Единствено търговците и юридическите лица можеха да обявяват фалит.
Какво се променя с новия закон?
ПРЕДИ: Физическите лица, изпаднали в невъзможност да плащат задълженията си, оставаха «вечни длъжници». Срещу тях можеха да се водят изпълнителни дела до края на живота им, като дълговете се натрупваха с лихви и разноски. Нямаше законов път за «нов старт».
СЛЕД: С новия закон физическите лица получават възможност за процедура по несъстоятелност, която при определени условия може да доведе до опрощаване на дълговете им за период до 3 години. Основните условия включват:
- Неплатежоспособност за повече от 12 месеца
- Дълг над 10 минимални работни заплати
- Добросъвестно поведение от страна на длъжника
- Процедурата може да се използва само веднъж в живота
Раздел II – специфики
Раздел II от закона урежда конкретни процедурни и материалноправни въпроси, свързани с производството по несъстоятелност. В хода на дебатите се обсъждаше въпросът за назначаването на синдик – ако в продължение на един месец не може да бъде назначен такъв, съдът ще назначава държавен съдебен изпълнител от района на съда по несъстоятелност.
Политически контекст
Законът е резултат от три законопроекта на различни вносители: Борислав Гуцанов и група народни представители (22 ноември 2024 г.), Кирил Петков и група народни представители (12 декември 2024 г.) и Министерския съвет (30 декември 2024 г.). Комисията по конституционни и правни въпроси изготви общ законопроект въз основа на тези три предложения.
Народната представителка Надежда Йорданова от ПП-ДБ изрази удовлетворение, че след опити в три поредни легислатури, законът най-накрая се приема.
Критики и опасения
Въпреки широката подкрепа в парламента, правни експерти, съдии и частни съдебни изпълнители изразяват сериозни опасения относно практическото приложение на закона. Очакват се проблеми за съдебната система, а някои експерти предупреждават, че законът може да създаде повече разочарование, отколкото облекчение.
Законът ще влезе в сила 9 месеца след обнародването му, което означава, че реалното му прилагане ще започне през пролетта на 2026 г.
Източници и контекст
Резюме: Закон за несъстоятелност на физическите лица (Личен фалит)
КРАТКА ИНФОРМАЦИЯ:
Народното събрание прие на второ четене Закона за несъстоятелност на физическите лица на 19 юни 2025 г. със 163 гласа "За" и 6 "въздържали се", без гласове "против".
1. Причини за законодателната промяна
След многократни неуспешни опити на предишни парламенти, законът най-накрая е приет, за да даде възможност на свръхзадлъжнели физически лица да се освободят от дългове. Процедурата позволява дори хора без имущество да се освободят от задължения за до 3 години, ако са действали добросъвестно.
2. Основни условия
- Неплатежоспособност над 12 месеца за дълг над 10 минимални работни заплати
- Процедурата може да се ползва само веднъж в живота
- Прилага се след 9 месеца от обнародването (пролет 2026)
3. Обществени реакции и критики
Според правни експерти, съдии и частни съдебни изпълнители, законът създава:
- Разочарование за длъжниците
- Проблеми за кредиторите
- Фатална тежест за съдебната система
Повечето адвокати и пряко засегнати организации отказват да дават становища, а експертните мнения са предимно предупредителни.
4. Въздействие върху гражданите
Законът дава "втори шанс" на вечни длъжници, но забавеното прилагане (9 месеца) и очакваните системни проблеми правят ефектът му спорен.
Източници:
- Законът за личния фалит е окончателно приет - Mediapool.bg
- Законът за личния фалит е факт, но ще започне да се прилага след 9 месеца - Capital.bg
- Голямото разочарование с личния фалит - Capital.bg
- Вечните длъжници получават втори шанс - News.bg
- Народното събрание прие на второ четене Закон за несъстоятелност на физическите лица - Novinata.bg