Закон за несъстоятелност на физическите лица – второ гласуване – чл. 2: Приложимост на закона
Депутатите определиха кой ще може да обяви личен фалит в България – всички български граждани, а чужденците от ЕС и извън него само ако живеят тук достатъчно дълго, за да се предотвратят злоупотреби с новата процедура.
Добре, че се прие: България най-накрая дава шанс на задлъжнелите да започнат на чисто
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за член 2 от Закона за несъстоятелност на физическите лица, който определя кръга от лица, към които законът ще се прилага.
Какво урежда член 2
Член 2 дефинира т.нар. «приложимост» на закона – тоест кои физически лица ще имат право да се възползват от процедурата за личен фалит. Според приетия текст, производството по несъстоятелност се прилага за:
- Български граждани – без допълнителни изисквания
- Граждани на държави-членки на ЕС и членовете на техните семейства – при условие че са получили удостоверение за продължително или постоянно пребиваване в България повече от 3 години преди подаване на молбата
- Граждани на трети държави – при условие че са получили разрешение за постоянно пребиваване повече от 5 години преди подаване на молбата
Обхват на задълженията
Законът ще се прилага за задължения по сделки, сключени за:
- Лично потребление (потребителски кредити, ипотеки за жилище и др.)
- Упражняване на свободна професия (адвокати, лекари, архитекти и др.)
- Друга самостоятелна стопанска или професионална дейност
Кой е изключен
Важно уточнение: законът не се прилага за търговци и лица, за които вече съществува ред за несъстоятелност по Търговския закон. Това означава, че едноличните търговци и търговските дружества продължават да използват съществуващата процедура по търговска несъстоятелност.
Защо са въведени изисквания за пребиваване
Изискванията за минимален период на пребиваване (3 години за граждани на ЕС, 5 години за граждани на трети държави) имат за цел да предотвратят злоупотреби – например лица, които натрупват дългове в чужбина и след това се преместват в България единствено с цел да се възползват от процедурата за опрощаване на задължения.
Контекст на гласуването
Това е първият закон в България, който урежда възможността за «личен фалит» на граждани. Досега само търговци можеха да обявяват несъстоятелност. Законът е резултат от 9 последователни опита в различни парламенти и цели да даде втори шанс на добросъвестни длъжници, изпаднали в непосилна задлъжнялост.
Гласуването премина с убедително мнозинство – 148 гласа «за», което показва широка политическа подкрепа за дефинирания обхват на закона.
Източници и контекст
ЗАКОН ЗА НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА ФИЗИЧЕСКИТЕ ЛИЦА (ЛИЧЕН ФАЛИТ)
Статус: Приет на второ четене от 51-то Народно събрание през юни 2025 г.
1. Причини за законодателните промени
Законът е 9-ти опит в поредни парламенти да се въведе правна рамка за лична несъстоятелност. Целта е да се даде шанс на свръхзадължени граждани да се освободят от непосилни дългове след процедура по фалит. Условието е длъжникът да е "добросъвестен" и неплатежоспособен повече от 1 година при задължения над 10 минимални работни заплати (10 770 лв).
2. Ключови разпоредби
- Процедурата може да се използва само веднъж в живота
- Задълженията могат да бъдат отсрочени до 3 години или частично/изцяло опростени
- Изключения: не се погасяват глоби, задължения за издръжка и нови дългове след започване на производството
3. Влизане в сила
Законът ще се прилага 9 месеца след обнародването в Държавен вестник.
4. Критики
Правни експерти (вкл. Валя Гигова) смятат закона за "концептуално сбъркан", макар обществото да очаква такава регулация.
Забележка: Няма налична подробна информация за конкретни политически позиции по чл. 2 или масови обществени реакции към датата на гласуването (19 юни 2025).
Източници: