Преодоляване на президентското вето върху ограниченията за избирателни секции извън ЕС - ЗИ на Изборния кодекс - § 1, § 2, § 3
Парламентът прокара ограничение от максимум 20 избирателни секции в държави извън ЕС, въпреки ветото на президента - решение, което ще затрудни гласуването на стотици хиляди българи в САЩ, Канада и Великобритания точно преди изборите на 19 април.
Този закон не трябваше да се приема, защото лишава стотици хиляди българи от правото им на глас
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за повторно приемане на Закона за изменение на Изборния кодекс, след като президентът Илияна Йотова наложи вето върху § 1, § 2 и § 3 от закона, приет на 5 февруари 2026 г.
Какво се променя
ПРЕДИ промените: Броят на избирателните секции в чужбина се определяше според броя на подадените заявления от български граждани, желаещи да гласуват. Нямаше изрична горна граница за секциите извън дипломатическите представителства в държави извън ЕС.
СЛЕД промените: Въвежда се ограничение от максимум 20 избирателни секции в държави извън Европейския съюз, които могат да бъдат разкрити извън посолствата и консулските представителства. Това ограничение важи независимо от броя на подадените заявления от граждани.
Мотиви на президента за ветото
Президентът върна закона с аргумента, че механичното ограничение от 20 секции:
- Противоречи на чл. 10 от Конституцията за равно и общо избирателно право
- Нарушава чл. 42 във връзка с чл. 6 от Конституцията за равенство на гражданите
- Създава «необосновани пречки» пред упражняването на правото на глас
- Може да доведе до фактическо възпрепятстване на гласуването поради отдалеченост на секциите
Практическо въздействие
Промените засягат стотици хиляди български граждани, живеещи в САЩ, Канада, Великобритания, Австралия и други държави извън ЕС. На практика това означава:
- По-дълги разстояния до избирателните секции
- По-големи опашки в изборния ден
- Невъзможност на част от гражданите да упражнят правото си на глас
Политическа конфигурация
Законът бе подкрепен от ГЕРБ, «Възраждане» и «Има такъв народ», докато против гласуваха ПП-ДБ, ДПС - Ново начало и АПС. От «Възраждане» аплодираха резултата от гласуването.
Критиците от ПП-ДБ определиха ситуацията като «тревожна за българската демокрация», като подчертаха, че промяната се прави едва шест дни след насрочване на предсрочните парламентарни избори на 19 април 2026 г.
Конституционна процедура
Съгласно чл. 101 от Конституцията, за преодоляване на президентско вето е необходимо мнозинство от повече от половината от всички народни представители (121 гласа). При първото гласуване законът получи 123 гласа «за», а при прегласуването - 126 гласа «за», с което ветото бе успешно преодоляно.
Източници и контекст
Кратък анализ на гласуването от 25 февруари 2026 г.
1. Причини за законодателните промени
На 5 февруари 2026 г. 51-вото Народно събрание прие Закон за изменение на Изборния кодекс, който ограничава броя на избирателните секции извън ЕС до максимум 20 (извън дипломатическите представителства), независимо от броя подадени заявления. Това значително намалява възможностите за гласуване на българите в страни като САЩ, Канада, Австралия и други.
2. Позиции на политическите партии
Президентът Илияна Йотова наложи вето на 11 февруари 2026 г., като върна § 1, § 2 и § 3 от закона за ново обсъждане. Тя подчерта, че дължавата е длъжна да осигури равенство при упражняването на избирателното право за всички граждани, независимо къде се намират.
Правната комисия отхвърли ветото с:
- 11 "за": ГЕРБ, ИТН, "Възраждане" и 1 от БСП
- 8 "против": ПП-ДБ, АПС, ДПС, "Величие" и 1 от левицата
- 1 "въздържал се": МЕЧ
3. Как ще се отрази на гражданите
Промените силно ограничават правото на глас на българите в чужбина, особено извън ЕС. Стотици хиляди граждани в САЩ, Великобритания, Канада и други страни ще имат затруднен достъп до избирателни секции, което фактически ограничава конституционното им право на глас.
Източници: