Първо гласуване на ЗД на Закона за подпомагане на земеделските производители - отпадане на изискването за квалифициран електронен подпис за кампании 2026 и 2027 г.
Депутатите единодушно решиха да улеснят живота на земеделците - вместо да се борят с електронни подписи, фермерите ще могат да кандидатстват за субсидии по стария начин още две години, защото от 63 000 стопани едва 465 успяха да се справят с дигитализацията.
Този закон е добре, че беше приет - държавата най-накрая призна, че дигитализацията й се провали
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители, който премахва изискването за квалифициран електронен подпис (КЕП) при подаване на заявления за субсидии от земеделските стопани за кампаниите през 2026 и 2027 година.
Какво беше преди
Съгласно чл. 52, ал. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители, заявленията за подпомагане и исканията за плащане трябва да се подписват с квалифициран електронен подпис и да се подават чрез индивидуалните профили на кандидатите в Системата за електронни услуги. За кампаниите през 2023, 2024 и 2025 г. беше предвидена временна дерогация от това изискване поради технически причини и необходимост от обучения.
Какво ще бъде след промяната
С приемането на законопроекта земеделските стопани ще могат да подават заявления за подпомагане по директните плащания и за кампании 2026 и 2027 г. без да е необходимо да притежават квалифициран електронен подпис. Това удължава съществуващото облекчение с още две години.
Защо е необходима тази промяна
Данните от Държавен фонд «Земеделие» показват изключително ниско ниво на използване на електронен подпис от земеделските стопани:
- За кампания 2024 г. от 63 431 подадени заявления едва 465 са подписани с КЕП
- За кампания 2025 г. от 42 531 заявления само 2 453 са с електронен подпис
Тези числа демонстрират, че изискването за квалифициран електронен подпис представлява непропорционално високо административно бреме за земеделските производители. Много от тях работят в отдалечени райони, нямат достатъчна цифрова грамотност или срещат затруднения при получаването и използването на електронен подпис.
Процедурен контекст
Законопроектът е внесен от народния представител Цвета Караянчева и група народни представители на 13 февруари 2026 г. Той е извлечен като отделна законодателна инициатива от по-широк законопроект за промени в закона, тъй като около това конкретно предложение има пълен консенсус между всички парламентарни групи. Целта е да се осигури приемането му преди старта на кампанията по прием на заявления за подпомагане.
Комисията по земеделието, храните и горите единодушно подкрепи законопроекта с 15 гласа «за», без гласове «против» или «въздържал се». В пленарна зала също беше постигнато единодушие - 176 гласа «за», без «против» и «въздържали се».
Практическо значение
Промяната облекчава десетки хиляди земеделски стопани, които ще могат да кандидатстват за субсидии по познатия им начин без допълнителни административни пречки. Това е особено важно за по-възрастните фермери и тези в по-малките населени места.
Източници и контекст
Резултати от изследването
Намерих информация за законодателните промени в Закона за подпомагане на земеделските производители, които са били обсъждани в началото на 2026 г.
Основни промени:
1. Взаимоспомагателен фонд
- Въвежда се нова структура за компенсиране на земеделските производители при бедствия от 2026 г.
- Бюджетът се формира от публични средства и от удръжки до 3% от субсидиите на всички земеделски производители
2. Инвентаризация на земеделски площи
- Министерството на земеделието ще поддържа географски цифрови данни за оранжерии, парници и трайни насаждения
- Цел: подобряване на проследяемостта и планирането при разпределение на субсидии
- Краен срок за инвентаризация: 30 юни 2026 г.
3. Осигурителна подкрепа
- Промени свързани със застраховането и застрахователни премии за производители
Контекст:
Законопроектът е бил внесен за първо гласуване в парламента, като заинтересованите организации са подчертали необходимостта от бързо приемане, за да влезе в сила за кампанията през 2026 г.
Забележка: Конкретна информация за гласуването на 20 февруари 2026 г. или позиции на политически партии не беше намерена в достъпните източници.