Законопроект за допълнение на Закона за здравето - профилактичен календар и качество на болничната храна - първо гласуване - вносител Васил Пандов

Депутатите отхвърлиха предложението за създаване на профилактичен календар и стандарти за болничната храна - въпреки че комисията го подкрепи почти единодушно, в залата 65 народни представители се въздържаха и законопроектът падна.

51-то НС Гласуване № 14 Средно
93 за
4 против
65 въздържали се
78 отсъстващи
162 от 240 гласували (68%)
AI анализ Негативен

Този закон не трябваше да бъде отхвърлян - децата и болните заслужават по-добра грижа

Законопроектът предлагаше създаване на национален профилактичен календар и ясни стандарти за качеството на храната в болниците. В момента няма единни изисквания и болничното меню често е с ниска хранителна стойност. Приемането му щеше да гарантира по-здравословно хранене за пациентите и системна профилактика за всички граждани. Странно е, че комисията подкрепи проекта почти единодушно, но в залата 65 депутати се «въздържаха» - типичен пример за политическа безотговорност, когато никой не иска да вземе страна по въпрос, засягащ здравето на хората.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за първо четене на Законопроект за допълнение на Закона за здравето, внесен от народния представител Васил Пандов (ПП-ДБ) и група народни представители на 3 октомври 2025 г.

Какво предлага законопроектът

Законопроектът въвежда няколко ключови промени в здравната система:

1. Профилактичен календар
Предлага се създаването на структуриран държавен график за задължителни профилактични прегледи, насочени към ранно откриване на заболявания. Това е подход, който се прилага успешно в редица европейски държави и цели превенция вместо лечение на вече развити болести.

2. Държавно финансиране на национални здравни програми
Законопроектът предвижда ясни механизми за финансиране на националните здравни програми от държавния бюджет.

3. Качество на храната в болниците
Въвеждат се нормативни критерии за вида и качеството на храната, която се предоставя на пациентите в лечебните заведения. Към момента няма ясни стандарти и болничната храна често е обект на критики.

4. Участие на пациентски организации
Предлага се идеите и предложенията на пациентски организации и фондации да станат задължителни за разглеждане от министъра на здравеопазването. Това предложение породи дебат дали неправителствените организации трябва да имат толкова пряка роля в здравната политика.

Какво се променя за гражданите

Ако законопроектът бъде окончателно приет, работещите ще имат право на платен отпуск за задължителни профилактични прегледи. Това премахва една от основните пречки пред превантивните грижи - липсата на време и финансова възможност за прегледи извън работно време.

Позиции на институциите

Законопроектът получи подкрепа от Комисията по здравеопазването на заседанието си от 22 януари 2026 г., като 16 народни представители гласуваха «за», нямаше гласове «против» и само 2 се въздържаха (от ВЪЗРАЖДАНЕ). Подкрепа дойде от ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, ДПС - Ново начало, БСП - Обединена левица, АПС, МЕЧ и ВЕЛИЧИЕ.

Министерството на здравеопазването с министър доц. Силви Кирилов първоначално имаше резерви, но впоследствие официално подкрепи промените.

Резултат от гласуването в зала

Въпреки положителната препоръка на комисията, при гласуването в пленарна зала законопроектът не събра необходимото мнозинство. При 93 гласа «за», 4 «против» и 65 «въздържали се», предложението беше отхвърлено. Голям брой въздържали се показва, че въпреки принципната подкрепа в комисията, при пленарното гласуване част от депутатите промениха позицията си.

Източници и контекст

Информация за ЗИД на Закона за здравето - 18 февруари 2026 г.

Основни точки на законопроекта

Вносител: Васил Пандов (ПП-ДБ) и група народни представители

Ключови предложения:

  1. Профилактичен календар - създаване на структуриран график за ранно откриване на заболявания
  2. Държавно финансиране на национални здравни програми
  3. Храна в болниците - нормативни критерии за вид и качество на храната за пациенти
  4. Роля на НПО - идеи на пациентски организации и фондации да станат задължителни за здравния министър

Политически позиции

На 20 февруари 2026 г. Министерството на здравеопазването официално подкрепи промените. Първоначално вносител беше на 3 октомври 2025 г., като тогава министърът от редовното правителство доц. Силви Кирилов се противопостави.

На 18 февруари парламентарната комисия по здравеопазване одобри два законопроекта - на Васил Пандов (ПП-ДБ) и на Лъчезар Иванов (ГЕРБ-СДС).

Обществени реакции

Предложението породи противоречиви мнения относно ролята на НПО-тата в здравната политика. Някои медии поставят въпроса дали "НПО-тата ли ще управляват здравеопазването", докато други виждат това като позитивна стъпка за включване на гражданското общество.

Въздействие върху гражданите

  • Платен отпуск за задължителни профилактични прегледи
  • Подобрено качество на храната в болниците
  • По-структурирана превенция на заболявания

Източници: