Въвеждане на мултифондов модел в допълнителното пенсионно осигуряване - ЗИД на КСО - първо гласуване (прегласуване)

Депутатите прегласуваха и потвърдиха решението си да въведат мултифондове в пенсионното осигуряване - вече ще можете да избирате дали парите ви за пенсия да се инвестират по-рисково или по-консервативно, но критиците алармират, че целият риск пада върху гражданите, докато пенсионните дружества си гарантират печалбите.

51-то НС Гласуване № 21 Важно
103 за
37 против
7 въздържали се
93 отсъстващи
147 от 240 гласували (61%)
AI анализ Критичен

Този закон трябваше да се приема много по-внимателно - рискът за пенсиите ви вече е изцяло ваш

Законът въвежда мултифондов модел, който позволява на гражданите да избират между по-рискови и по-консервативни инвестиционни стратегии за втората си пенсия. Досега пенсионните фондове носеха част от отговорността за резултатите, а сега целият инвестиционен риск се прехвърля върху осигурените лица. На практика това означава, че ако пазарите паднат преди пенсионирането ви, вие губите - докато пенсионните дружества продължават да събират таксите си. Идеята за избор звучи добре, но без финансова грамотност и ясни гаранции това е прехвърляне на отговорност, а не истинска свобода.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
58008
170019
03003
22007
05014
50012
00116
0065
0208
1001

Това гласуване е за прегласуване на първо четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, внесен от Министерския съвет на 30 януари 2026 г. Прегласуването е поискано от партия ВЪЗРАЖДАНЕ след първоначалното гласуване, при което законопроектът е приет със 102 гласа «за», 35 «против» и 8 «въздържали се».

Какво предвижда законопроектът

Основната промяна е въвеждането на мултифондов модел в допълнителното пенсионно осигуряване. Това означава, че вместо единен пенсионен фонд, осигурените лица ще могат да избират между подфондове с различен инвестиционен профил - от консервативен до динамичен (по-рисков).

Преди и след промените

ПРЕДИ: Осигурените лица нямат избор как да бъдат инвестирани техните пенсионни спестявания. Всички средства се управляват по един и същ начин, с гарантирана минимална доходност.

СЛЕД: Въвежда се система от подфондове с различен рисков профил. Лицата под 50 години автоматично се записват в «динамичен» (най-рисков) подфонд, освен ако не изберат друго. Механизмът за гарантиране на минималната доходност се заменя с пазарен показател.

Други ключови промени

  • Намаляване на таксите: Предвижда се стъпаловидно годишно намаление на удръжките от осигурителните вноски в рамките на 10 години
  • Нова такса за резултати: Въвежда се двукомпонентна такса - фиксирана част (процент от активите) и променлива част, зависеща от инвестиционните резултати
  • Капиталови изисквания: Пенсионните дружества трябва да увеличат капиталовата си адекватност от 0,5% на 2% от активите
  • Фаза на изплащане: Урежда се изплащането от професионалните и доброволните пенсионни фондове
  • Наследяване: Разширява се кръгът на наследниците на починали осигурени лица

Критики и опасения

ВЪЗРАЖДАНЕ и БСП - Обединена левица изразиха остри критики:

  • Рискът се прехвърля изцяло върху осигурените лица, докато пенсионните дружества не поемат никакъв риск
  • Автоматичното записване на лица под 50 години в най-рисковия подфонд е неприемливо
  • Промените се приемат в «12 без 5» - в края на мандата на Народното събрание
  • Законопроектът съдържа над 200 параграфа, което затруднява детайлния анализ

Фискалният съвет също предупреди за риск от по-ниски реални пенсии и повече разходи за осигурените.

Подкрепа

Вносителят - Министерският съвет, и представители на пенсионноосигурителните дружества твърдят, че промените ще доведат до по-висока доходност и потенциално удвояване на размера на втората пенсия при пълен осигурителен стаж.

Източници и контекст

Отлично, имам достатъчно информация. Ето кратко резюме:

ЗИД на Кодекса за социално осигуряване - 13 февруари 2026

Основна тема: Въвеждане на мултифондова система в допълнителното пенсионно осигуряване

Причини за промените:

  • Осигурените лица да могат да избират как да бъдат управлявани техните пенсионни спестявания чрез подфондове с различен инвестиционен профил
  • Промени в инвестиционните ограничения и капиталовите изисквания
  • Замяна на механизма за гарантиране на минималната доходност с пазарен показател
  • Намаляване на таксите и удръжките

Позиции на партиите:

ЗА: ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, ДПС-Ново начало, АПС (103 гласа на първо четене)
ПРОТИВ: БСП критикува, че "две пенсии могат да са по-малко от една"

Критики и рискове:

  • Фискалният съвет предупреди за риск от по-ниски реални пенсии и повече разходи
  • КТ "Подкрепа" алармира, че инвестиционният риск се прехвърля върху осигурените, докато пенсионните дружества печелят сигурни такси

Отражение върху гражданите:

  • Работещите ще могат да избират между различни инвестиционни профили за своите пенсионни спестявания
  • Потенциално по-висока доходност, но и по-висок риск
  • Пенсионните дружества твърдят, че размерът на втората пенсия може да се удвои при пълен осигурителен стаж

Източници: