Ново предложение за параграф 54 към ЗИД на Закона за киберсигурност – второ гласуване

Народното събрание прие с 119 гласа "за" нов параграф 54 към Закона за киберсигурност, свързан с предложение на ПП-ДБ за дистанционно електронно гласуване, в контекста на остър дебат за правата на българите в чужбина.

51-то НС Гласуване № 89 Важно
119 за
34 против
0 въздържали се
87 отсъстващи
153 от 240 гласували (64%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото дава шанс на българите в чужбина да гласуват по-лесно

Новият параграф 54 към Закона за киберсигурност създава правна рамка за въвеждане на дистанционно електронно гласуване в България. Това означава, че стотици хиляди българи, живеещи в чужбина, ще могат да упражнят правото си на глас без да чакат часове на опашки или да пътуват до секции. Модерната демокрация изисква модерни решения, а правото на глас не трябва да зависи от географското местоположение на гражданите.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за включване на нов параграф 54 в Закона за изменение и допълнение на Закона за киберсигурност, предложен от народния представител Божидар Божанов от ПП-ДБ.

Какво се предлага

От стенограмата става ясно, че предложението е свързано с въвеждане на дистанционно електронно гласуване като компенсация за ограниченията върху правото на глас на българските граждани извън Европейския съюз. Божанов аргументира, че това предложение е допустимо предвид обвързването му с влизането в сила на закона.

Контекст на дебата

Гласуването протича в изключително напрегната атмосфера. Видими са следните процедурни манипулации и политически сблъсъци:

  • Многократни проверки на кворума и искания за прегласуване
  • Дебат за излъчване на заседанието по БНР и БНТ
  • Остри обвинения между парламентарните групи

Основният спор в залата не е толкова за киберсигурността, колкото за правото на глас на българските граждани в чужбина. Депутати от различни партии изнасят подробни данни за гласуването по секции в Турция, Великобритания и САЩ, като взаимно се обвиняват в опити за ограничаване или запазване на определени гласове.

Позиции на партиите

ПП-ДБ (чрез Божидар Божанов) настоява за електронно гласуване, позовавайки се на референдум, на който българските граждани са се произнесли в подкрепа на тази възможност. Обвинява "хартиената коалиция", че преди години е премахнала тази опция между първо и второ четене.

ВЪЗРАЖДАНЕ (чрез Ангел Славчев) поставя въпроси към ПП-ДБ защо гласуват заедно с ГЕРБ и ДПС по този законопроект, като критикува целия Закон за киберсигурност като "под всякаква критика".

ДПС (чрез Севим Али и Джейхан Ибрямов) защитава правата на българските граждани с двойно гражданство в Турция, като подчертава, че те са "много по-големи патриоти" и не са скъсали връзката си с родината.

Резултат от гласуването

Предложението за нов параграф 54 е прието със 119 гласа "за", 34 "против" и 0 "въздържали се".

Значение

Макар законопроектът да транспонира европейската Директива NIS2 за киберсигурност, този конкретен параграф показва как законодателният процес може да бъде използван за внасяне на разпоредби, свързани с избирателни права. Дебатът разкрива дълбоките разделения в Народното събрание по въпроса за гласуването в чужбина и взаимните обвинения за политически сделки между различните парламентарни групи.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за киберсигурност – второ гласуване (05.02.2026)

Основни факти

На 5 февруари 2026 г. 51-то Народно събрание прие на второ четене промени в Закона за киберсигурност. Измененията бяха публикувани в Държавен вестник на 13 февруари 2026 г.

1. Причини за законодателните промени

Промените транспонират Директива (ЕС) 2022/2555 (NIS2) за мрежова и информационна сигурност в българското законодателство – с около четири месеца закъснение спрямо европейския срок.

2. Ключови нови разпоредби (вкл. нови параграфи)

  • По-строги изисквания за докладване на киберинциденти
  • Разширени правомощия на компетентните органи
  • Национална рамка за кризисно управление в киберсигурността
  • Министерският съвет може по предложение на Съвета по киберсигурност да въведе изисквания за използване на сертифицирани ИКТ продукти
  • Текстове за ограничаване на рискови технологии

3. Санкции и преходен период

До 1 юни 2026 г. – преходен период, в който санкциите са в размер на 50% от стандартния размер. При неефективни мерки – временно спиране на лицензи/регистрации на съществени субекти.

4. Ефект върху гражданите и бизнеса

Засяга предимно бизнеса и публичните институции (включително общините), налагайки нови задължения за управленски органи (изпълнителни директори, съвети на директорите). Гражданите са засегнати косвено – чрез по-добра защита на критичната инфраструктура.

Бележка: Специфична информация за дебата около параграф 54 – нов и свързания с него спор за кворум (споменат в стенограмата) не е намерена в публичното медийно пространство.


Източници: