Предложение на Божидар Божанов за параграф 44а към ЗИД на Закона за киберсигурност – второ гласуване
Народното събрание отхвърля предложението на Божидар Божанов (ПП-ДБ) за нов параграф 44а в Закона за киберсигурност с 78 гласа „против" срещу 32 „за". Предложението е свързано с институционалната рамка за киберсигурност в контекста на транспонирането на европейската директива NIS 2.
Това предложение не трябваше да бъде отхвърлено – България изпуска шанс за по-добра киберсигурност
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложение на народния представител Божидар Божанов (ПП-ДБ) за създаване на нов параграф 44а в Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за киберсигурност.
Контекст на предложението
Законопроектът транспонира европейската директива NIS 2 (Директива за мрежова и информационна сигурност) и значително разширява изискванията за киберсигурност в България. Работата по транспонирането започна още когато Божидар Божанов беше министър на електронното управление, като той е автор на множество предложения между първо и второ четене.
Конкретното предложение за параграф 44а е свързано с институционалната рамка за киберсигурност. Божанов последователно настоява за създаване на самостоятелна Агенция по киберсигурност, която да осигури по-ефективно управление и координация в тази област.
Дебат в пленарна зала
Гласуването е съпроводено от остри политически сблъсъци. От партия ВЪЗРАЖДАНЕ (депутатът Ангел Славчев) отправят обвинения към ПП-ДБ, че гласуват заедно с ГЕРБ и ДПС, като питат „какво ти обеща Бойко Борисов" и „Пеевски ли му нареди". Славчев критикува закона като „под всякаква критика" и твърди, че ще принуди IT бизнеса да инвестира милиарди.
Божидар Божанов отговаря на обвиненията, като подчертава, че директивата NIS 2 е приоритет на ПП-ДБ отдавна, че предложенията са негови и че България трябва да транспонира директивата, за да има високо ниво на киберсигурност. Той отхвърля внушенията за скрити договорки с други политически сили.
Резултат
Предложението е отхвърлено с 78 гласа „против", 32 гласа „за" и 39 „въздържали се" (общо 149 гласували). Това показва, че мнозинството в Народното събрание не подкрепя конкретната промяна, предложена от Божанов, макар основният законопроект да е приет.
Значение
Отхвърлянето на параграф 44а означава, че институционалната реформа, предлагана от Божанов – вероятно за създаване на самостоятелен орган по киберсигурност – няма да бъде включена в закона. Киберсигурността ще продължи да се управлява в рамките на съществуващата институционална структура, а не чрез нова специализирана агенция.
Източници и контекст
ЗИД Закон за киберсигурност – параграф 44а, предложение от Божидар Божанов (05.02.2026)
Резултат от гласуването
Предложението на Божидар Божанов (ПП-ДБ) по параграф 44а при второто гласуване не е прието:
- За: 82, Против: 88, Въздържали се: 46 (общо 216 гласували)
- Проведено е прегласуване след процедурни забележки от председателя Рая Назарян.
Контекст на законодателните промени
Цялостният ЗИД на Закона за киберсигурност е приет на второ четене на 05.02.2026 и транспонира европейската директива NIS 2. Основни моменти:
- Разширен обхват на задълженията за киберсигурност
- Лична отговорност за ръководния персонал на дружествата
- Санкции до 10 млн. евро или 2% от глобалния оборот
- Преходен период до 01.06.2026 г. с половин размер на глобите
Предложението на Божанов
Конкретното съдържание на параграф 44а не е публично описано подробно в откритите източници. Известно е, че Божанов настоява за създаване на самостоятелна Агенция по киберсигурност – предложение, което е отхвърлено в хода на дебатите.
Позиции
- ПП-ДБ (Божанов): подкрепя закона, но настоява за институционални промени (агенция)
- Мнозинството в НС: отхвърля конкретното предложение по пар. 44а
Обществени реакции
capital.bg публикува анализ на 16.02.2026 г. относно промените и задълженията за бизнеса след приемането на закона.
Заключение: Конкретното предложение на Божанов по пар. 44а е отхвърлено с малко мнозинство (88 срещу 82), но основният закон е приет.
Източници:
- Промените в Закона за киберсигурност и задълженията за бизнеса – Capital.bg
- Депутатите удължиха заседанието си до приемане на второ четене – БТА
- Законопроект в НС – parliament.bg
- Депутатите усилват киберсигурността на второ четене – News.bg
- На коляно или с балкански хитрини се пише новият Закон за киберсигурност? – News.bg