Отхвърляне на параграф 26 за мерки за управление на риска в киберсигурността – ЗИД на Закона за киберсигурност – второ гласуване

Народното събрание отхвърля параграф 26, който урежда мерките за управление на риска в киберсигурността, с 3 гласа "за" и 111 "против", въпреки че целият законопроект за киберсигурност, транспониращ европейската директива NIS2, е приет на по-късен етап.

51-то НС Гласуване № 69 Важно
3 за
111 против
38 въздържали се
88 отсъстващи
152 от 240 гласували (63%)
AI анализ Позитивен

Добре, че този параграф беше отхвърлен – законът за киберсигурност премина успешно в цялост

Народното събрание отхвърли отделен параграф 26 относно мерки за управление на риска в киберсигурността, но целият законопроект, който въвежда европейската директива NIS2, беше приет успешно. Това означава, че България ще има по-добра защита срещу кибератаки и хакерски заплахи, които засягат банки, болници и държавни институции. Като граждани трябва да знаем, че нашите лични данни и критичната инфраструктура ще бъдат по-добре защитени благодарение на европейските стандарти за киберсигурност.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
15249
23004
00303
02603
02017
00017
01016
00011
0046
0002

Това гласуване е за параграф 26 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за киберсигурност, който предвижда цялостна промяна на член 22 относно мерките за управление на риска в областта на киберсигурността.

Какво съдържа параграф 26

Предложеният текст изисква съществените и важните субекти да предприемат "подходящи и пропорционални технически, оперативни и организационни мерки" за управление на рисковете за сигурността на мрежовите и информационните системи. Текстът въвежда принципа за технологична неутралност и изисква съобразяване с последните постижения в областта, европейските и международни стандарти, както и разходите за прилагане.

Контекст на законопроекта

Целият законопроект транспонира Директива (ЕС) 2022/2555 (известна като NIS2), която разширява обхвата на задължените субекти и въвежда по-строги изисквания за киберсигурност. Работата по транспозицията е започнала още когато Божидар Божанов е бил министър на електронното управление.

Политическо противопоставяне

По време на дебата Ангел Славчев от "Възраждане" отправи остри критики към ПП-ДБ, като ги обвини в сговор с ГЕРБ и ДПС. Той заяви, че законопроектът е "под всякаква критика" и че въведените текстове "ще нарушат стабилността на цялата държава", като твърди, че IT бизнесът ще трябва да инвестира "милиарди".

Тошко Йорданов от "Има такъв народ" предупреди, че законопроектът ще натовари сметките на българските граждани за мобилни оператори и изрази съмнения за натиск от "някое посолство" върху парламентарни групи.

Резултат от гласуването

Параграф 26 е отхвърлен с категорично мнозинство: само 3 гласа "за", 111 "против" и 38 "въздържали се". Въпреки отхвърлянето на този конкретен параграф, цялостният законопроект за киберсигурност впоследствие е приет и обнародван в Държавен вестник на 13 февруари 2026 година.

Защо е важно

Отхвърлянето на параграф 26 показва, че макар да има широка подкрепа за транспониране на европейската директива за киберсигурност, конкретните формулировки и обхватът на задълженията остават спорни. Дебатът отразява напрежението между необходимостта от по-строга киберсигурност и опасенията за финансовата тежест върху бизнеса.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за киберсигурност – второ гласуване (05.02.2026)

Причини за промените

Законопроектът транспонира Директива (ЕС) 2022/2555 (NIS2), в сила от октомври 2024 г. Целта е разширен обхват на задължените субекти и по-строги изисквания за киберсигурност в ключови сектори. Работата по транспозицията е започнала още по времето, когато Божидар Божанов е бил министър на електронното управление.

Политически позиции

  • "За": ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, БСП, ИТН, ДПС (Пеевски) – законът е приет
  • "Въздържали се": Възраждане, ДПС-Ново начало, МЕЧ
  • Спорен момент: Контролът върху Съвета по киберсигурност е провокирал дебати в НС (според Сега.бг)

Дебатът около "параграф 26"

Ангел Славчев (Възраждане) атакува ПП-ДБ с въпроса какво са им обещали Борисов и Пеевски, за да гласуват заедно с тях. Божанов отговори, че предложенията са негови лични, направени между първо и второ четене, без чужда намеса.

Ефект върху гражданите и бизнеса

  • По-широк кръг задължени субекти (включително общини и бизнес)
  • Санкции в 50% размер до 1 юни 2026 г. (преходен период)
  • Законът е обнародван в Държавен вестник на 13.02.2026

Източници: