Прегласуване на параграф 2 за ограничаване на избирателните секции в чужбина - ЗИД на Изборния кодекс - второ гласуване

Народното събрание прегласува и прие параграф 2 от Законопроекта за изменение на Изборния кодекс със 117 гласа "за", с който драстично се ограничават избирателните секции в чужбина, особено извън Европейския съюз. Промените бяха оспорени като противоконституционни и впоследствие получиха президентско вето.

51-то НС Гласуване № 29 Важно
117 за
82 против
10 въздържали се
31 отсъстващи
209 от 240 гласували (87%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се приема – милиони българи в чужбина губят правото си на глас

Законът драстично намалява броя на избирателните секции извън България, особено в държави извън Европейския съюз, където живеят стотици хиляди наши сънародници. На практика това означава, че българите в чужбина ще трябва да пътуват стотици километри, за да упражнят основното си конституционно право да гласуват. Това е удар срещу демокрацията и опит да се заглуши гласът на българската диаспора, която често гласува за промяна и европейско развитие.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за прегласуване на параграф 2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Изборния кодекс, внесен от Костадин Костадинов, Петър Петров и Цончо Ганев от партия Възраждане.

Какво предвижда параграф 2

Параграфът въвежда драстични ограничения за откриването на избирателни секции в чужбина, като предвижда различен режим за страните от Европейския съюз и тези извън него. На практика това означава закриване на стотици секции предимно в Обединеното кралство, Съединените щати, Канада и други държави с голяма българска диаспора.

Защо се стигна до прегласуване

Първоначалното гласуване на параграф 2 не събра необходимото мнозинство - при първия вот резултатът беше 82 гласа "за", 88 "против" и 46 "въздържали се". Управляващото мнозинство поиска прегласуване, за да постигне одобрение на спорната разпоредба.

Резултат от прегласуването

При прегласуването параграф 2 беше приет със 117 гласа "за", 82 "против" и 10 "въздържали се". Това означава, че управляващите успяха да мобилизират допълнителна подкрепа и да прокарат ограничителните мерки.

Позиции на партиите

От "Продължаваме промяната - Демократична България" остро се противопоставиха на промените. Надежда Йорданова определи гласуването като "покушение срещу избирателните права" на българските граждани в чужбина, като припомни конституционния принцип, че всеки български гражданин има равни права независимо къде се намира. Стела Николова подчерта, че гласуването не е само право, но и задължение съгласно Изборния кодекс, и че с тези промени се ограничават и двете.

Депутати от "Продължаваме промяната - Демократична България" представиха конкретни данни за засегнатите секции - Единбург (321 гласоподаватели), Кардиф (159), Борнмът (148), като показаха, че ограниченията ще засегнат избиратели на всички партии, включително на самите вносители от Възраждане.

Вносителите от Възраждане и подкрепящите ги партии аргументираха предложението с необходимостта от ограничаване на възможностите за манипулации при гласуването в чужбина.

Последващо развитие

На 11 февруари 2026 година президентът Илияна Йотова наложи вето върху приетите промени в Изборния кодекс - първото вето в нейния мандат. Мотивът е нарушаване на конституционния принцип за равенство на гражданите поради различния режим за секции в и извън Европейския съюз.

Източници и контекст

ЗИ на Изборния кодекс – второ гласуване, параграф 2 (05.02.2026)

Същност на промените

Гласуването на 5 февруари 2026 г. се е отнасяло до ограничаване на броя на избирателните секции в чужбина – основно извън ЕС. Предложението е внесено от Костадин Костадинов (Възраждане), Петър Петров и Цончо Ганев, прието на първо четене на 29 януари 2026 г.

Причини за промените

  • Вносителите аргументират, че броят секции извън ЕС е прекомерен и улеснявал манипулации
  • Костадинов определя вота в чужбина като „екзистенциална заплаха" за резултатите от избори
  • Предложението е подавано многократно – от 47-ото до 51-вото НС

Позиции на партиите

  • За: ГЕРБ, „Има такъв народ", Възраждане, и части от БСП (с мълчаливата подкрепа на ДПС-Ново начало)
  • Против: ПП-ДБ (с декларацията „Да живее европейска България!" от стенограмата)

Президентско вето

На 11 февруари 2026 г. президентът Илияна Йотова наложи първото си вето – срещу тези промени. Мотив: нарушаване на конституционния принцип на равенство – различните режими за секции ограничават правото на глас на различни категории граждани.

Текуща ситуация (17.02.2026)

Мнозинството не успява да събере 121 гласа за преодоляване на ветото (нужна е подкрепата на БСП). Има вероятност ветото да не бъде отхвърлено – и орязването на секциите извън ЕС да отпадне.


Източници: