Прегласуване на предложение на Джейхан Ибрямов за увеличаване на секциите извън ЕС от 20 на 70 - ЗИД на Изборния кодекс - параграф 2, алинея 5
Парламентът отхвърли с 79 гласа "за" и 108 "против" предложението на Джейхан Ибрямов да се увеличи максималният брой избирателни секции извън ЕС от 20 на 70, което би осигурило по-широк достъп до гласуване за българските граждани в трети страни като Турция, Великобритания и САЩ.
Добре е, че този закон беше отхвърлен – той щеше да отвори вратата за масово гласуване от Турция
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за прегласуване на редакционно предложение на народния представител Джейхан Ибрямов от парламентарната група на АПС (Алианс за права и свободи), което цели да промени числото "20" на "70" в алинея 5 на параграф 2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Изборния кодекс.
Същност на предложението
Вносителите на основния законопроект (Костадин Костадинов, Петър Петров и Цончо Ганев от ВЪЗРАЖДАНЕ) предлагат максимален брой от 20 избирателни секции в страни извън Европейския съюз, извън дипломатическите и консулските представителства. Предложението на Джейхан Ибрямов цели да увеличи този лимит на 70 секции, което би позволило на значително повече български граждани, живеещи в трети страни, да упражнят правото си на глас.
Контекст на дебата
По време на дебата представители на АПС остро критикуваха предложеното ограничение, като го определиха като противоконституционно. Севим Али заяви, че групата ще сезира Конституционния съд, ако ограничението бъде прието, позовавайки се на членове 10, 26 и 42 от Конституцията, които гарантират всеобщото и равно избирателно право на всички български граждани, независимо къде се намират.
От АПС посочиха, че ограничението до 20 секции би възпрепятствало стотици хиляди български граждани в страни като Турция, Великобритания и САЩ да упражнят правото си на глас. Те припомниха практиката на Конституционния съд, според която ограничения, които правят упражняването на основно право "прекомерно трудно или фактически невъзможно", са равнозначни на неговото отнемане.
Резултат от гласуването
Предложението на Джейхан Ибрямов за увеличаване на лимита от 20 на 70 секции беше отхвърлено с 79 гласа "за", 108 гласа "против" и 22 гласа "въздържали се". Това означава, че парламентът не прие по-либералния вариант, който би осигурил по-широк достъп до гласуване за българите в чужбина.
Последващо развитие
След приемането на закона президентът Илияна Йотова наложи първото си вето (на 11 февруари 2026 г.), като се позова именно на конституционните аргументи за равен достъп до избирателното право.
Източници и контекст
Гласуване за ЗИ на Изборния кодекс – параграф 2, предложение от Джейхан Ибрямов (05.02.2026)
Контекст: На 5 февруари 2026 г., 51-то Народно събрание прие на второ четене промени в Изборния кодекс, ограничаващи броя на изборните секции извън ЕС до максимум 20. Параграф 2 (включително предложението на Ибрямов за ал. 5) е част от тази законодателна рамка, свързана с прякото участие на гражданите – включително референдумите.
Цитатът от Конституционния съд в стенограмата касае решение на КС (вероятно от 2017 г.), изискващо референдумните решения да пораждат пряко правно действие – без това условие, прякото демократично участие е безсмислено.
1. Причини за промените:
Промените целят регулиране на гласуването в чужбина и уреждане на правния ефект от референдуми. Опозицията (ДПС-Нови начала / АПС) настоява за по-широк достъп до балотажа и правно обвързващи референдуми.
2. Позиции на партиите:
- АПС (Джейхан Ибрямов): Предлагат редакция на ал. 5, настояват за зачитане на вота на гражданите. Призоват президента да наложи вето.
- Мнозинство (ГЕРБ и коалиция): Приема закона с ограниченията за секциите извън ЕС.
3. Реакция:
Президентът Илияна Йотова наложи вето (11.02.2026) – първото в мандата й – позовавайки се именно на решение на КС от 2017 г. за равен достъп до избирателното право.
4. Ефект върху гражданите:
Ограничението до 20 секции в страни извън ЕС би намалило достъпа до гласуване за стотици хиляди българи в Турция, Великобритания, САЩ и др.
Източници: