Предложение на Надежда Йорданова за отпадане на §2 от ЗИД на Изборния кодекс – ограничаването на секции в чужбина извън ЕС

Народното събрание отхвърли предложението на Надежда Йорданова (ПП-ДБ) за отпадане на §2 от ЗИД на Изборния кодекс, който ограничава секциите в чужбина извън ЕС до 20. С 94 гласа „за" и 113 „против" опозицията не успя да спре текста, който щеше да намали секциите в Турция и Великобритания 5-8 пъти, но впоследствие мярката отпадна след президентско вето.

51-то НС Гласуване № 24 Средно
94 за
113 против
6 въздържали се
27 отсъстващи
213 от 240 гласували (89%)
AI анализ Критичен

Добре, че това предложение беше отхвърлено – ограничаването на избирателни секции в чужбина е удар срещу демокрацията

Парламентът отхвърли предложението на Надежда Йорданова, което щеше да премахне ограничението от само 20 секции в страни извън Европейския съюз. Това ограничение щеше да лиши стотици хиляди български граждани във Великобритания и Турция от правото им на глас, намалявайки секциите до 8 пъти. Всеки българин, независимо къде живее, трябва да може да упражни демократичните си права – затова е добре, че впоследствие президентското вето спря тази антидемократична мярка.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05655
34002
03201
25004
01009
15002
01511
10001
8002
2000

Какво се гласува

Това гласуване е за предложението на Надежда Йорданова и група народни представители от ПП-ДБ за отпадане на параграф 2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Изборния кодекс, внесен от Костадин Костадинов, Петър Петров и Цончо Ганев (Възраждане).

Параграф 2 е ключовият текст в законопроекта, който предвижда ограничаване на броя избирателни секции в държави извън Европейския съюз до максимум 20 (извън дипломатическите представителства), независимо от броя на подадените заявления за гласуване.

Какво означава това на практика

При последните парламентарни избори през октомври 2024 г.:

  • В Турция са гласували над 45 000 български граждани в 168 секции
  • Във Великобритания – над 20 000 в 112 секции
  • В САЩ – над 8 000 в 53 секции

Ако ограничението влезе в сила, секциите в тези държави ще бъдат намалени 5-8 пъти. Според изчисленията на опозицията, това би означавало:

  • В Турция – 175 гласуващи на час в една секция
  • Във Великобритания – 79 гласуващи на час
  • В САЩ – 33 гласуващи на час

Това е рецепта за километрични опашки, отказали се избиратели и фактическа невъзможност за упражняване на правото на глас.

Аргументи на страните

ПП-ДБ (Надежда Йорданова) аргументира предложението си с:

  • Нарушаване на конституционното право на глас на българските граждани, които се намират извън страната
  • Промените не решават проблема с контролирания вот, а наказват избирателите
  • Дискриминация между българи в ЕС и българи извън ЕС
  • Предложение за алтернатива – електронно дистанционно гласуване

Възраждане (вносители на основния законопроект) твърдят, че:

  • Мярката е насочена срещу контролирания вот, особено в Турция
  • Секциите в Турция са използвани за масово гласуване в полза на ДПС

Резултат

Предложението за отпадане на §2 е отхвърлено с:

  • ЗА: 94 гласа
  • ПРОТИВ: 113 гласа
  • ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 6 гласа

Това означава, че ограничението на секциите извън ЕС остава в законопроекта и продължава към окончателно приемане.

Последващо развитие

Важно е да се отбележи, че впоследствие президентът Илияна Йотова наложи вето върху тези промени на 11 февруари 2026 г. – първото си вето като президент. Парламентът не успя да събере необходимите 121 гласа за преодоляване на ветото и ограничението за секциите извън ЕС в крайна сметка отпадна.

Източници и контекст

ЗИ на Изборния кодекс – §2 – Предложение на Надежда Йорданова (05.02.2026)

Контекст: Гласуването е по второ четене на промени в Изборния кодекс, касаещи ограничаване на изборните секции в чужбина – конкретно в държави извън ЕС (вкл. Турция и Великобритания).

1. Причини за законодателните промени

Управляващото мнозинство (ГЕРБ, ИТН, Възраждане, БСП) аргументира промените с борба срещу контролирания вот – особено в Турция и Великобритания. Предложена е горна граница от 20 секции извън дипломатически представителства, независимо от броя заявления.

2. Позиции на партиите

  • ПП-ДБ (Надежда Йорданова): Промените не се борят с контролирания вот, а наказват избирателите, изтеглили подкрепата си от „ДПС – Ново начало" и ИТН. Йорданова предлага вместо ограничения – електронно дистанционно гласуване.
  • Костадинов (Възраждане): Подкрепя ограниченията; критикува президентското вето като „удар по държавността".
  • ГЕРБ, ИТН: Гласуват „за" ограниченията.

3. Обществени реакции

Президентът Илияна Йотова наложи вето на 11 февруари 2026 г. – първото си вето – срещу именно тези промени. След ветото парламентът не успя да събере 121 гласа за преодоляването му и ограничението за секциите извън ЕС отпадна.

4. Ефект върху гражданите

Ограничението щеше да принуди стотици хиляди българи в Турция и UK да пътуват стотици километри до секция. Секциите в UK и Турция щяха да намалеят 5-8 пъти.

Източници: