Предложение за отпадане на §2 от ЗИД на Изборния кодекс (ограничаване на секции извън ЕС) – предложение на Хайри Садъков и Лариса Савова – второ гласуване
Гласуване на предложение за отпадане на §2, който ограничава до 20 броя избирателните секции извън дипломатическите представителства в държави извън ЕС. Предложението е отхвърлено с 82 гласа „за" срещу 113 „против", като по този начин ограничението остава в законопроекта.
Това решение ограничава правото на глас на българите в чужбина и не трябваше да се взема
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за предложението на народните представители Хайри Садъков и група народни представители, както и на Лариса Савова, за отпадане на §2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Изборния кодекс.
Какво съдържа §2
Параграф 2 въвежда нова разпоредба, която ограничава броя на избирателните секции в държави извън Европейския съюз. Конкретно:
- В държави извън ЕС могат да се образуват максимум 20 избирателни секции извън дипломатическите и консулските представителства на Република България.
- Секциите извън представителствата се образуват само ако има не по-малко от 40 избиратели, подали заявление.
- Ръководителите на дипломатическите представителства трябва да изпратят мотивирано предложение до ЦИК не по-късно от 22 дни преди изборния ден.
Защо се иска отпадане
Предложението за отпадане на §2 цели да запази възможността за образуване на повече избирателни секции в страни като Турция, Великобритания, САЩ и други държави извън ЕС, където живеят значителен брой български граждани.
Вносителите на предложението за отпадане считат, че таванът от 20 секции:
- Нарушава конституционното право на глас на българските граждани
- Създава реални бариери за упражняване на избирателното право – дълги разстояния до секции, опашки, недостатъчно време за гласуване
- Дискриминира българите в чужбина в зависимост от това дали живеят в ЕС или извън него
Резултат от гласуването
Предложението за отпадане на §2 не е прието.
- ЗА: 82 гласа
- ПРОТИВ: 113 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 17 гласа
С отхвърлянето на предложението, §2 остава част от законопроекта и ограничението от 20 секции извън ЕС влиза в сила.
Последващо развитие
След приемането на закона, президентът Илияна Йотова налага вето именно върху §2 и свързаните разпоредби, като мотивите са нарушаване на конституционното равенство на избирателните права.
Източници и контекст
ЗИ на Изборния кодекс – §2 (Садъков/Савова) – Гласуване 05.02.2026
За какво става дума
На 5 февруари 2026 г. 51-то Народно събрание прие Закон за изменение на Изборния кодекс. Спорният §2 (предложен от Хайри Садъков, АПС, и Лариса Савова) въвежда таван от 20 изборни секции, които могат да се формират извън дипломатическите и консулски представителства в страни извън ЕС, независимо от броя на подадените заявления.
Причини за промените
Вносителите целят ограничаване на т.нар. "организиран" вот в страни като Турция – основен аргумент на АПС (ДПС-Ново начало) е борбата с манипулации при гласуване в чужбина.
Реакции и вето
- Президентът Илияна Йотова наложи първото си вето (11.02.2026) именно върху §2 и свързаните §1 и §3, връщайки ги в НС за ново обсъждане.
- Мотивите: промените нарушават конституционното равенство на избирателните права – ограниченият брой секции създава реални бариери (разстояния, опашки, кратко изборно време) за българи извън ЕС.
- БСП (новото ръководство с Крум Зарков и Наталия Киселова) се обяви против ограничението и има вероятност ветото да не бъде отхвърлено от парламента.
Въздействие върху гражданите
Промяната пряко засяга българи в Турция, Великобритания и други не-ЕС страни – ограничен достъп до секции, по-дълги пътувания до гласуване.
Източници:
- Илияна Йотова подписа първото си вето – срещу промените в Изборния кодекс (Capital.bg)
- Илияна Йотова наложи вето върху промените в Изборния кодекс (Svobodnaevropa.bg)
- Илияна Йотова наложи вето – има вероятност то да не бъде отхвърлено (Clubz.bg)
- БТА: Президентът наложи вето върху промените в Изборния кодекс