Първо гласуване на ЗИД на Закона за Националната служба за охрана - ограничаване на кръга охранявани лица

Законопроектът на ПП-ДБ за ограничаване охраната на НСО само до президент, премиер и председател на НС първоначално е приет със 115 гласа "за", но след прегласуване е отхвърлен с 99 "за" и 28 "въздържали се" – ключов обрат, дължащ се на смяната на позицията на ИТН, което запазва охраната на Борисов и Пеевски.

51-то НС Гласуване № 9 Средно
115 за
95 против
9 въздържали се
21 отсъстващи
219 от 240 гласували (91%)
AI анализ Критичен

Този закон трябваше да бъде приет – защото охраната на олигарси не е работа на държавата

Законопроектът целеше да ограничи охраната на Националната служба за охрана само до президента, министър-председателя и председателя на Народното събрание. Приемането му щеше да спести милиони левове от данъците ни, които сега отиват за охрана на Борисов и Пеевски. За съжаление, след драматично прегласуване и обрат от страна на ИТН, законът беше отхвърлен – поредното доказателство, че интересите на определени личности стоят над интересите на обществото.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Националната служба за охрана (ЗИД на ЗНСО), внесен от Ивайло Мирчев и група народни представители от ПП-ДБ на 10 декември 2025 г.

Същност на предложението

Законопроектът предвижда драстично ограничаване на кръга лица, които имат право на лична охрана от Националната служба за охрана. Според предложението НСО следва да осигурява охрана само на:

  • Президента на Република България
  • Председателя на Народното събрание
  • Министър-председателя

Това би означавало отнемане на охраната на други политически фигури, които понастоящем я получават, включително лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов и лидерът на ДПС-Ново начало Делян Пеевски.

Драматично развитие на гласуването

Гласуването премина през безпрецедентен обрат:

Първоначално гласуване: 115 гласа "за", 95 "против", 9 "въздържали се" – законопроектът е приет.

След почивка, поискана от ГЕРБ-СДС, беше поискано прегласуване.

Прегласуване: 99 гласа "за", 95 "против", 28 "въздържали се" – законопроектът е отхвърлен.

Ключова роля в този обрат изигра парламентарната група на "Има такъв народ" (ИТН), чиито 16 депутати смениха позицията си от "за" на "въздържал се" между двете гласувания. Подобно поведение демонстрираха и част от депутатите на БСП.

Политически контекст

Гласуването е особено значимо предвид факта, че Делян Пеевски е санкциониран по американския закон "Магнитски" за корупция. Въпросът за неговата охрана от държавна служба е предмет на обществен дебат относно използването на публични ресурси.

Резултат

С отхвърлянето на законопроекта на първо гласуване, статуквото се запазва – НСО продължава да охранява разширен кръг лица извън конституционно определените длъжности. Законопроектът не може да бъде внесен повторно в рамките на същата сесия съгласно правилника на Народното събрание.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за НСО – първо гласуване (14.01.2026)

Същност на законопроекта

Законопроектът е внесен от ПП-ДБ (а не от ДПС). Целта му е НСО да осигурява лична охрана само на председателя на НС, президента и министър-председателя. Това би отнело охраната на ГЕРБ лидера Бойко Борисов и лидера на ДПС-Ново начало Делян Пеевски.

Забележка: ДПС-Ново начало е внесло отделен законопроект относно НСО – да се позволи на охраняваните лица доброволно да се откажат от охрана.


Драматичен обрат в гласуването

Първо гласуване: 115 "за", 95 "против", 9 "въздържали се" → законопроектът е приет. "За" гласуват ПП-ДБ, Възраждане, ИТН и част от БСП.

Прегласуване (след почивка, поискана от ДПС): 99 "за", 95 "против", 28 "въздържали се" → законопроектът е отхвърлен.

Ключовата роля играе ИТН ("Има такъв народ") – 16 депутати гласуват "за" при първото гласуване, а при прегласуването сменят позицията си на "въздържал се". Подобна смяна правят и части от БСП.


Реакции

  • Решението е определено от медии и опозиция като скандален обрат в полза на Борисов и Пеевски.
  • Критики са насочени основно към ИТН за непоследователност.
  • Темата предизвиква широко обществено внимание заради санкционирания по Магнитски Пеевски.

Ефект върху гражданите

Пряк ефект няма. Косвено – запазва се практиката НСО да охранява и политически лидери извън конституционните длъжности, което води до въпроси за изразходването на публичен ресурс.


Източници: