Първо гласуване на ЗИД на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление – облекчаване на условията за референдуми

Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, внесен от Тошко Йорданов и група народни представители от «Има такъв народ» на 6 декември 2024 г.

Какво предвиждат промените

Законопроектът цели да направи провеждането на референдуми по-достъпно за българските граждани чрез три основни изменения:

1. Отпадане на кворума за валидност на референдуми

ПРЕДИ: За да бъде валиден резултатът от национален референдум, е необходимо в него да са участвали определен минимален брой гласоподаватели. На практика това изискване прави почти невъзможно постигането на правно обвързващ резултат.

СЛЕД: Отпада изискването за минимален брой участници. Резултатът от референдума ще бъде валиден независимо от избирателната активност.

2. Опростяване на събирането на подписи

ПРЕДИ: При събиране на подписи за иницииране на референдум гражданите трябва да посочват своя постоянен адрес, което усложнява процедурата и създава рискове за личните данни.

СЛЕД: Отпада изискването за посочване на постоянен адрес от подписващите граждани, което улеснява гражданското участие в инициирането на референдуми.

3. Непрекъсваемост на референдумните процедури

ПРЕДИ: При смяна на парламент или общински съвет референдумните процедури на практика могат да бъдат забавени или прекратени.

СЛЕД: При смяна на Народното събрание или общински съвет новоизбраният орган получава писмено уведомление и е длъжен да продължи референдумната процедура.

Защо се предлагат тези промени

Действащият закон е критикуван като прекалено рестриктивен. Високият кворум за валидност на референдумите на практика обезсмисля този инструмент на пряката демокрация – дори и мнозинството от гласувалите да подкрепят дадено предложение, резултатът не е правно обвързващ, ако няма достатъчно участници.

По думите на народни представители от «Възраждане», които също подкрепят подобни промени, сегашните условия «не дават възможност на гражданите да изказват своето мнение».

Политически позиции

Законопроектът е внесен от «Има такъв народ» и получава широка подкрепа в парламента. «БСП – Обединена левица» също обявява подкрепа чрез народния представител Наталия Киселова. «Възраждане» подкрепя идеята за облекчаване на условията за референдуми, макар да имат и собствен законопроект със сходни цели.

Гласуването на първо четене е успешно със 143 гласа «за», 6 «против» и 24 «въздържали се».