Законопроект за хазарта - първо гласуване (прегласуване) - държавен монопол върху хазартните игри

Депутатите отхвърлиха амбициозния план на МЕЧ да национализират хазарта и да го предадат изцяло на държавата - мнозинството се въздържа, опасявайки се от загуба на милиони за бюджета и разцвет на нелегалните залагания.

51-то НС Гласуване № 12 Средно
58 за
14 против
96 въздържали се
72 отсъстващи
168 от 240 гласували (70%)
AI анализ Позитивен

Добре че този закон беше отхвърлен - държавният монопол върху хазарта щеше да създаде повече проблеми

Законопроектът предвиждаше пълна национализация на хазартната индустрия и предаването й изцяло в ръцете на държавата. В момента секторът е регулиран, но управляван от частни оператори, плащащи сериозни такси и данъци. За обикновените хора това означаваше риск от разцвет на нелегални залагания и загуба на приходи за бюджета - пари, които иначе отиват за здравеопазване и образование. Държавните монополи рядко са ефективни, а историята ни учи, че създават повече корупционни схеми, отколкото решават проблеми.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
13548
50031
32001
00209
01144
30014
00170
10001
7003
0011

Това гласуване е за прегласуване на първо четене на изцяло нов Законопроект за хазарта, внесен от Христо Расташки и група народни представители от партия МЕЧ.

Какво предлага законопроектът

Законопроектът предвижда радикална промяна в регулацията на хазарта в България - пълна забрана на частния хазарт и установяване на държавен монопол върху хазартните игри. Според предложението всички хазартни дейности трябва да се осъществяват единствено от Българския спортен тотализатор.

Настояща ситуация (ПРЕДИ)

В момента хазартният сектор в България функционира на база лицензионен режим, при който частни компании могат да получават лицензи за организиране на хазартни игри - казина, залагания, онлайн хазарт и други. Държавата регулира сектора чрез Националната агенция за приходите и събира данъци и такси от лицензираните оператори. През 2024-2025 г. вече бяха въведени някои ограничения като забрана на хазартна реклама в медиите и ограничения за уязвими групи.

Какво щеше да се промени (СЛЕД)

Ако законопроектът беше приет, частните хазартни оператори щяха да загубят правото да извършват дейност в България. Единствено държавният Български спортен тотализатор щеше да има право да организира хазартни игри.

Аргументи в дебата

Против законопроекта:

  • Представители на ГЕРБ-СДС определиха предложението като противоконституционно, тъй като въвеждането на пълен държавен монопол противоречи на конституционните принципи за свободна стопанска инициатива
  • Пълната забрана на частния хазарт би довела до загуби за бюджета от около 200 милиона евро годишно
  • Съществува реален риск от разрастване на нелегалния хазарт, което би затруднило контрола и защитата на потребителите
  • Представители на хазартната индустрия (Българска гейминг асоциация, Българска асоциация на хазартните дейности и други) изразиха несъгласие

За законопроекта:

  • Партия Възраждане подкрепи предложението, като заяви, че това е по-добър вариант от настоящото статукво
  • Вносителите от МЕЧ, макар да признаят, че осъзнават малките шансове за приемане, внесоха законопроекта по принципни съображения

Процедурен контекст

Гласуването се проведе без доклад от водещата комисия. Единствено Комисията по въпросите на младежта и спорта беше разгледала законопроекта на заседание от 30 юли 2025 г. Преди гласуването имаше процедурно предложение за удължаване на работното време до точка четвърта (законопроекта за хазарта), което също беше отхвърлено.

При прегласуването законопроектът отново не получи необходимата подкрепа - едва 58 депутати гласуваха «за», докато 96 се въздържаха, а 14 бяха против.

Източници и контекст

Закон за хазарта – първо гласуване/прегласуване (03.12.2025)

Същност на законопроекта

Законопроектът е внесен от партия МЕЧ (Христо Расташки и група народни представители). Целта му е забрана на частния хазарт и установяване на държавен монопол върху хазартните игри чрез Българския спортен тотализатор.

Резултат от гласуването

Парламентът отхвърли законопроекта на първо четене. Резултат: 58 „за", 14 „против", 96 „въздържал се".

Позиции на партиите

  • МЕЧ: Лидерът Радостин Василев признал, че е наясно, че законопроектът няма да бъде приет, но го внесли по принцип.
  • ГЕРБ-СДС: Критикували предложението като противоконституционно – за пореден път МЕЧ предлагали такъв закон.
  • Възраждане: Подкрепили законопроекта, коментирайки, че предложеният вариант е по-добър от статуквото.
  • Парламентарна комисия: Не одобрила забраната на частния хазарт преди гласуването в зала.

Аргументи против

  • Пълната забрана би довела до загуби за бюджета от около 200 млн. евро.
  • Риск от разрастване на нелегалния хазарт.
  • Конституционни проблеми с въвеждането на държавен монопол.

Контекст

Законопроектът е на фона на вече влезли в сила промени от 2024–2025 г.: забрана на хазартна реклама в медиите, ограничения за уязвими групи, нови данъчни задължения за операторите.

Източници: