Ратификация на споразумение с Румъния за съвместни обществени поръчки по проект FAST Danube 2 - първо гласуване

Това гласуване е за ратифициране на първо четене на Споразумението между Изпълнителна агенция «Проучване и поддържане на река Дунав» (България) и Речна администрация за Долен Дунав - Галац (Румъния) за съвместно възлагане на обществени поръчки по проект «Подобряване на условията за корабоплаване в общия българо-румънски участък на река Дунав - FAST Danube 2».

Какво предвижда споразумението

Споразумението, подписано на 24 април 2025 г., урежда механизма за съвместно възлагане на обществени поръчки между българската и румънската страна в рамките на мащабен инфраструктурен проект за подобряване на корабоплаването по Дунав. Проектът е финансиран от Механизма за свързване на Европа (CEF) за периода 2021-2027 г.

Финансови параметри

Общата стойност на проекта е около 230 милиона евро без ДДС. Делът на България възлиза на приблизително 111,8 милиона евро. Европейското финансиране покрива до 85% от стойността като безвъзмездни средства (около 95 милиона евро за българската страна). Финансовите ангажименти на двете страни са разпределени съобразно участъците от реката, за които отговарят.

Защо е необходима ратификация

Споразумението подлежи на ратификация на основание чл. 85, ал. 1, т. 4 и 7 от Конституцията, тъй като съдържа финансови задължения за България и предвижда съвместното възлагане на обществените поръчки да се извърши съгласно румънското законодателство. Заместник-министърът на транспорта Ангел Забуртов уточни, че ратифицирането не налага промени в българското законодателство и не съдържа противоречащи разпоредби.

Политически дебат и опасения

По време на обсъжданията партия «Възраждане» се противопостави на ратификацията с аргумента, че промяна на корабния път (фарватера) може да измести държавната граница в полза на Румъния, тъй като по Нейския договор от 1908 г. границата следва фарватера. Правителството категорично отхвърли тези опасения - вицеминистър Забуртов заяви, че границата е уредена с конвенция от 1908 г. и няма да се промени в резултат на проекта.

Цели и очаквани ползи

Проектът FAST Danube 2 цели осигуряване на целогодишна и безопасна навигация по река Дунав като реална транспортна алтернатива в рамките на трансевропейската транспортна мрежа TEN-T. Очакваните ползи включват намаляване на транспортните разходи, стимулиране на търговията и регионалното развитие в крайдунавските райони.

Комисионни становища

Комисията по транспорт и съобщения подкрепи законопроекта с 10 гласа «за», без «против» и 4 «въздържал се». Комисията по бюджет и финанси също разгледа законопроекта на заседание на 10 юли 2025 г.