Отхвърляне на параграф 6 от ЗИД на Закона за здравното осигуряване – второ гласуване
Народното събрание отхвърля параграф 6 от Законопроекта за изменение на Закона за здравното осигуряване със 119 гласа "против" срещу 31 "за", като това е част от по-широк законопроект, целящ включването на медицинските сестри в преговорите по Националния рамков договор със Здравната каса.
Този параграф не трябваше да бъде отхвърлян – медицинските сестри заслужават глас в преговорите
Как гласуваха партиите
Какво представлява това гласуване
Това гласуване е за параграф 6 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване, внесен от Министерския съвет. Гласуването е проведено на второ четене на 12 ноември 2025 година.
Контекст на законопроекта
Целият законопроект има за цел да включи съсловната организация на професионалистите по здравни грижи (медицински сестри, акушерки и други) в преговорите по Националния рамков договор между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз. До този момент медицинските сестри нямаха официална роля в тези преговори, въпреки че са ключова част от здравната система.
Промените са свързани с ангажименти по Плана за възстановяване и устойчивост и целят да направят здравните професии по-привлекателни, както и да помогнат за преодоляване на хроничния недостиг на медицински сестри в България.
Резултат от гласуването
Параграф 6 е отхвърлен с убедително мнозинство:
- За: 31 гласа
- Против: 119 гласа
- Въздържали се: 30 гласа
Общо 180 народни представители са участвали в гласуването, като почти две трети са гласували против приемането на този конкретен параграф.
Значение
Важно е да се отбележи, че отхвърлянето на параграф 6 не означава провал на целия законопроект. Други параграфи от същия законопроект са приети, като по принцип парламентът е подкрепил идеята медицинските сестри да участват в договарянето със Здравната каса. Конкретните причини за отхвърлянето на този параграф не са ясно изложени в наличната стенограма, тъй като тя съдържа фрагменти от различни части на заседанието.
Процедурни бележки
Законопроектът е приет на първо гласуване на 29 октомври 2025 година. Второто гласуване, по време на което е разгледан и параграф 6, се провежда на 12 ноември 2025 година под председателството на Рая Назарян, с докладчик професор Костадин Ангелов от Комисията по здравеопазването.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за здравното осигуряване – второ гласуване, параграф 6 (12.11.2025)
Контекст
Параграф 6 е част от по-широк законопроект за изменение на Закона за здравното осигуряване, гласуван на второ четене на 12 ноември 2025 г. в 51-то Народно събрание.
Основна тема на законопроекта
Промените предвиждат съсловната организация на професионалистите по здравни грижи (медицински сестри и др.) да може да участва в преговорите по Националния рамков договор между НЗОК и Лекарския съюз. До момента медицинските сестри нямаха официална роля в тези преговори.
Причини за промените
- Изпълнение на ангажименти по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ)
- Цел: повишаване на привлекателността на здравните професии
- Насърчаване на по-балансирано разпределение на здравните специалисти в страната
- Преодоляване на хроничния дефицит на медицински сестри
Парламентарна подкрепа
Законопроектът е приет и на второ гласуване — на 12.11.2025 г. Комисията по здравеопазването го е одобрила на първо четене на 23 октомври 2025 г. Не се открива информация за значима политическа опозиция по тази конкретна точка.
Ефект върху гражданите
- Медицинските сестри получават по-голяма роля при договаряне на условията на труд
- Очакван ефект: намаляване на недостига на медицински кадри в извънградските и отдалечени райони
Забележка: Специфична информация само за параграф 6 не е намерена в публичното пространство — медиите отразяват законопроекта като цяло.
Източници:
- Парламентът подкрепи и на второ гласуване медицинските сестри да участват в договарянето със Здравната каса
- Комисията по здравеопазването прие на първо четене промени в Закона за здравното осигуряване
- Заседанието на Народното събрание на 12 ноември 2025 г. (пълен запис)
- Медицински сестри няма. Какво да се прави?