Предложение за включване на Българския съюз на лекарските асистенти и фелдшерите в Закона за здравното осигуряване – § 4 – второ гласуване

Това гласуване е за предложение, направено в пленарна зала по време на второто гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване, свързано с параграф 4.

Същност на предложението

От стенограмата става ясно, че народен представител предлага да се добави Българският съюз на лекарските асистенти и фелдшерите към текста на закона. Според вносителката на предложението, Министерският съвет е пропуснал «вероятно неумишлено» да включи тази професионална организация в законопроекта.

Аргументи в подкрепа на предложението

Вносителката се позовава на съществуващ Договор № РД-НС-01-2-3 от 22 май 2025 г. за изменение и допълнение на Националния рамков договор за медицинските дейности между НЗОК и Българския лекарски съюз, публикуван на сайта на Здравната каса. Това показва, че лекарските асистенти и фелдшерите вече участват в системата на здравното осигуряване, но не са изрично включени в текущите законодателни промени.

Народният представител признава, че подобно предложение в пленарна зала не е прецедент, като припомня случай, когато «лимитите на болниците» са били добавени към друг законопроект на Закона за здравното осигуряване, макар това да не съответствало на духа на закона.

Контекст на законопроекта

Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване е част от по-широк пакет от промени. Президентът Румен Радев е наложил вето на § 5 от същия закон през юли 2025 г., като мотивите му са свързани с риск от ограничаване на конституционни права на гражданите и достъпа до медицинска помощ.

Какво означава отхвърлянето

С резултат 31 гласа «за», 110 гласа «против» и 35 «въздържали се», предложението е отхвърлено категорично. Това означава, че Българският съюз на лекарските асистенти и фелдшерите няма да бъде добавен към този законопроект.

Лекарските асистенти и фелдшерите остават извън изричния обхват на измененията, което може да създаде неяснота относно техния статут в рамките на здравноосигурителната система. Вносителката на предложението споменава, че е обмисляла да внесе подобно предложение в отделен законопроект, което остава възможен път за бъдещо законодателно уреждане.

Значение за здравната система

Лекарските асистенти и фелдшерите са важна част от медицинския персонал, особено в спешната помощ и първичната здравна грижа. Липсата на тяхното изрично включване в законодателството може да доведе до затруднения при договаряне на условия с НЗОК и неяснота относно техните права и задължения в системата на здравното осигуряване.