Отхвърляне на § 2 от ЗИД на Закона за здравното осигуряване – второ гласуване

Това гласуване е за отхвърляне на § 2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване, внесен от Министерския съвет.

Какво предвиждаше § 2

Параграф 2 е част от по-широк пакет от промени, предложени от правителството, които целят модернизиране на здравноосигурителната система. Комисията по здравеопазване, водена от професор Костадин Ангелов, е разгледала текста на вносителя и е взела решение да предложи параграфът да бъде отхвърлен.

От стенограмата става ясно, че Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага както § 1, така и § 2 да бъдат отхвърлени. Това означава, че мнозинството в Комисията е преценило, че конкретните разпоредби не са подходящи за приемане в този вид.

Контекст на законопроекта

Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване е внесен от Министерския съвет на 15 септември 2025 г. и е приет на първо гласуване на 29 октомври 2025 г. Между двете гласувания Комисията по здравеопазване е провела детайлен преглед на отделните параграфи.

По-широкият законопроект включва разпоредби относно:

• Включване на медицинските сестри и акушерките в договарянето с Националната здравноосигурителна каса (НЗОК)
• Въвеждане на качествени и количествени индикатори за оценка на лечението
• Участие на Българския фармацевтичен съюз в контролни дейности на НЗОК
• Уточняване на контрола при отпускане на помощни средства за хора с увреждания

Резултат от гласуването

Гласуването показва категорично отхвърляне на параграфа. От 179 гласували народни представители само 1 е гласувал «за», докато 116 са гласували «против» и 62 са се въздържали. Това е изключително рядко срещано съотношение, което показва пълен консенсус в Народното събрание срещу конкретния текст.

Фактът, че Комисията е предложила отхвърляне и пленарната зала е последвала тази препоръка почти единодушно, говори за сериозни проблеми с формулировката или съдържанието на предложения от правителството текст.

Политически контекст

От стенограмата се вижда напрегната политическа обстановка в пленарната зала. Има остри реплики между парламентарните групи, като представител на «Възраждане» обвинява БСП в това, че са станали «патерица на ГЕРБ и ДПС». Тази политическа динамика обаче не е пряко свързана с конкретното гласуване по § 2.

Важно е да се отбележи, че отхвърлянето на отделни параграфи не означава отхвърляне на целия законопроект. Другите части от ЗИД на Закона за здравното осигуряване продължават да се разглеждат и гласуват поотделно.