Нови параграфи 15-17 и Заключителни разпоредби (§18-27) - ЗИД на Закона за енергийната ефективност - второ гласуване

Парламентът прие новите параграфи 15-17 и Заключителните разпоредби на ЗИД на Закона за енергийната ефективност, с които Националният фонд за декарбонизация става правоприемник на Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници". Промените са ключови за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост и ще позволят финансиране на саниране на еднофамилни къщи, а не само на блокове.

51-то НС Гласуване № 17 Средно
128 за
0 против
66 въздържали се
46 отсъстващи
194 от 240 гласували (81%)
AI анализ Ентусиазиран

Този закон е добре, че беше приет, защото вече и собствениците на къщи ще могат да санират домовете си с европейски пари

Законът създава Национален фонд за декарбонизация, който ще финансира саниране не само на жилищни блокове, но и на еднофамилни къщи. Това означава, че стотици хиляди български семейства, живеещи в къщи, най-накрая ще имат достъп до средства за топлоизолация и намаляване на сметките за ток и парно. Промяната е ключова за усвояване на парите от Плана за възстановяване и устойчивост и за справяне с енергийната бедност в страната.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
60006
002511
00321
24005
15004
11006
17000
0092
00010
1001

Какво се гласува

Това гласуване е за приемане на нови параграфи 15, 16 и 17, параграф 15 от вносителя (който става параграф 18) и Заключителните разпоредби (параграфи 16-24 от вносителя, които стават параграфи 19-27) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност.

Технически детайли на промените

Нови параграфи 16 и 17

Комисията предлага създаването на два нови параграфа:

  • § 16: В член 102 думата „списъка" се заменя с „документите"
  • § 17: В член 102а, алинея 1 думата „списъка" се заменя с „документите"

Тези промени са технически и уеднаквяват терминологията в закона.

Заключителни разпоредби - ключови промени

Най-съществената част от гласуването касае параграф 19 (бивш параграф 16), който урежда правоприемството:

Националният фонд за декарбонизация става правоприемник на:

  • Дейността на Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници"
  • Активите и пасивите на стария фонд
  • Архива и всички други права и задължения

Какво означава това на практика

С това гласуване парламентът финализира преобразуването на досегашния Фонд за енергийна ефективност и възобновяеми източници в нов Национален фонд за декарбонизация. Това е изискване по Плана за възстановяване и устойчивост на България и без него страната не може да получи съответните европейски средства.

Защо е важно за гражданите

Новият фонд ще разшири възможностите за финансиране на:

  • Саниране на еднофамилни и двуфамилни къщи - досега програмите покриваха само многофамилни жилищни сгради (блокове)
  • Инсталации за възобновяема енергия в домакинствата
  • Мерки за енергийна ефективност в сградния фонд

Фондът ще разполага с гарантирано финансиране от 20 милиона лева годишно за период от 5 години, осигурени от спестявания по проекти за улично осветление по Плана за възстановяване и устойчивост.

Резултат от гласуването

Гласуването е прието със 128 гласа „за", без гласове „против" и 66 „въздържали се". С това е завършено второто гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за енергийната ефективност – второ гласуване (12.11.2025)

Основна тема: Параграфи 15, 16 и 17 от ЗИД са свързани с преобразуването на Фонда за енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници в Национален фонд за декарбонизация.

1. Причини за промените

  • Изискване по Плана за възстановяване и устойчивост – без приемането на закона, България не може да получи съответните европейски средства.
  • Привеждане в съответствие с европейски директиви за енергийна ефективност.
  • Нуждата от финансов механизъм за обновяване на еднофамилни и двуфамилни къщи (досега програмите покриваха само блокове).

2. Съдържание на промените

  • Фондът за енергийна ефективност се преименува и разширява като Национален фонд за декарбонизация.
  • Фондът ще финансира саниране, ВЕИ и мерки за енергийна ефективност в сградния фонд.
  • Гарантирано финансиране: 20 млн. лв. годишно за 5 години от спестявания по проекти за улично осветление по ПВУ.

3. Позиции и процес

  • Прието на първо четене на 31 октомври 2025 г., на второ четене – 12 ноември 2025 г.
  • Законът е описан като приет "скоростно" – без данни за сериозна опозиция.

4. Отражение върху гражданите

  • Собствениците на къщи (не само блокове) получават достъп до финансиране за саниране.
  • По-широк обхват на подкрепата за домакинствата при преминаване към чиста енергия.

Релевантна информация за конкретни параграфи 15/16/17 (числово) не е публично достъпна в медиите – те са технически разпоредби за преобразуването на фонда.

Източници: