Създаване на Национален фонд за декарбонизация в глава четвърта - ЗИД на Закона за енергийната ефективност - § 15 (ново)

Парламентът прие с 127 гласа "за" редакционното предложение на Павела Митева за създаване на нов § 15 в ЗИД на Закона за енергийната ефективност, който въвежда Национален фонд за декарбонизация в глава четвърта с членове 78-88, заместващ стария Фонд за енергийна ефективност и ВЕИ.

51-то НС Гласуване № 16 Средно
127 за
0 против
68 въздържали се
45 отсъстващи
195 от 240 гласували (81%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото дава шанс на България да се модернизира и да стане по-зелена

Законът създава Национален фонд за декарбонизация, който ще финансира проекти за намаляване на въглеродните емисии и преход към чиста енергия. За обикновените хора това означава възможност за по-достъпни програми за енергийна ефективност на домовете и по-чист въздух в градовете. Като членове на Европейския съюз имаме ангажименти за климатична неутралност и този фонд е важна стъпка в правилната посока.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за редакционно предложение на Павела Митева относно параграф 15 (нов) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност. Комисията предлага § 14 от първоначалния текст на вносителите да се раздели на два отделни параграфа - § 14 и нов § 15 - за да се спазят изискванията на чл. 50, ал. 1 от Указ № 833 за прилагане на Закона за нормативните актове.

Техническа същност на промяната

Конкретно § 15 (нов) гласи: "В глава четвърта се създава нов раздел IV с чл. 78 - 88". Този нов раздел урежда създаването и функционирането на Национален фонд за декарбонизация, който заменя досегашния Фонд за енергийна ефективност и възобновяеми източници.

Параграф 14 отменя стария раздел IV "Фонд за енергийна ефективност и възобновяеми източници" с членове 78-88, а § 15 създава на негово място изцяло нов раздел със същите номера на членове, но с ново съдържание.

Защо е необходимо разделянето

По време на представянето на доклада, Павела Митева посочва, че в доклада има допусната техническа грешка - посочена е "глава пета" вместо "глава четвърта". Председателят Рая Назарян отбелязва корекцията. Разделянето на параграфите е наложително, тъй като едновременното отменяне на съществуващ раздел и създаване на нов със същата номерация трябва да се извърши в отделни разпоредби съгласно правилата за нормотворчество.

Какво предвижда новият фонд

Националният фонд за декарбонизация има значително по-широк мандат от предшественика си:

  • Финансиране на домакинства за инсталиране на възобновяеми енергийни източници и извършване на саниране
  • Обхващане на еднофамилни и двуфамилни къщи, които досега бяха извън националните програми за енергийна ефективност
  • Стартов капитал от 10 милиона лева
  • Управленска структура включваща Общо събрание на донорите, Управителен съвет и управител
  • Министърът на енергетиката свиква първото заседание в 30-дневен срок след влизане в сила на закона

Резултат от гласуването

Предложението е прието със 127 гласа "за", 0 гласа "против" и 68 гласа "въздържали се". Липсата на гласове "против" показва широк консенсус относно необходимостта от този нов инструмент за финансиране на декарбонизацията.

Политически контекст

Законопроектът е внесен от депутати от различни парламентарни групи - Павела Митева, Драгомир Стойнев (БСП), Делян Добрев (ГЕРБ) и Станислав Анастасов (ДПС - Ново начало), което обяснява широката подкрепа при гласуването. Това е рядък пример за междупартийно сътрудничество по енергийна политика.

Източници и контекст

ЗИД Закон за енергийната ефективност – § 15 (предложение Павела Митева) – 12.11.2025

Контекст на гласуването

На 12 ноември 2025 г. 51-то Народно събрание гласува на второ четене промени в Закона за енергийната ефективност, свързани с Национален фонд за декарбонизация – правоприемник на Фонда за енергийна ефективност и ВЕИ.

1. Причини за промените

  • Трансформиране на стария Фонд за енергийна ефективност в Национален декарбонизационен фонд с по-широк мандат
  • Изпълнение на европейски изисквания за декарбонизация на сградния фонд
  • Финансиране на санирането на еднофамилни и двуфамилни къщи (досега извън схемите)

2. Вносители и партийни позиции

Законопроектът е внесен от депутати от различни партии: Павела Митева (ИТН/коалиция), Драгомир Стойнев (БСП), Делян Добрев (ГЕРБ), Станислав Анастасов (ДПС – Ново начало) – широка подкрепа. Резултат от гласуването: 128 „За", 0 „Против", 66 „Въздържали се".

3. Обществени реакции

Investor.bg и Mediapool отбелязват, че фондът стартира с 10 млн. лв. Реакции от НПО сектора и енергийни организации не са открити в пресата за конкретния § 15.

4. Ефект върху гражданите

  • Домакинствата ще получат финансова подкрепа за ВЕИ и саниране чрез новия фонд
  • Управлението включва Общо събрание на донорите, Управителен съвет и управител
  • Министърът на енергетиката свиква първото заседание в 30-дневен срок след влизане в сила

Специфична информация за § 15 (точния текст на предложението на Митева) не е детайлно отразена в медиите – покритието е фокусирано върху цялостния закон.

Източници: