Създаване на Национален фонд за декарбонизация в глава четвърта - ЗИД на Закона за енергийната ефективност - § 15 (ново)
Парламентът прие с 127 гласа "за" редакционното предложение на Павела Митева за създаване на нов § 15 в ЗИД на Закона за енергийната ефективност, който въвежда Национален фонд за декарбонизация в глава четвърта с членове 78-88, заместващ стария Фонд за енергийна ефективност и ВЕИ.
Този закон е добре че беше приет, защото дава шанс на България да се модернизира и да стане по-зелена
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за редакционно предложение на Павела Митева относно параграф 15 (нов) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност. Комисията предлага § 14 от първоначалния текст на вносителите да се раздели на два отделни параграфа - § 14 и нов § 15 - за да се спазят изискванията на чл. 50, ал. 1 от Указ № 833 за прилагане на Закона за нормативните актове.
Техническа същност на промяната
Конкретно § 15 (нов) гласи: "В глава четвърта се създава нов раздел IV с чл. 78 - 88". Този нов раздел урежда създаването и функционирането на Национален фонд за декарбонизация, който заменя досегашния Фонд за енергийна ефективност и възобновяеми източници.
Параграф 14 отменя стария раздел IV "Фонд за енергийна ефективност и възобновяеми източници" с членове 78-88, а § 15 създава на негово място изцяло нов раздел със същите номера на членове, но с ново съдържание.
Защо е необходимо разделянето
По време на представянето на доклада, Павела Митева посочва, че в доклада има допусната техническа грешка - посочена е "глава пета" вместо "глава четвърта". Председателят Рая Назарян отбелязва корекцията. Разделянето на параграфите е наложително, тъй като едновременното отменяне на съществуващ раздел и създаване на нов със същата номерация трябва да се извърши в отделни разпоредби съгласно правилата за нормотворчество.
Какво предвижда новият фонд
Националният фонд за декарбонизация има значително по-широк мандат от предшественика си:
- Финансиране на домакинства за инсталиране на възобновяеми енергийни източници и извършване на саниране
- Обхващане на еднофамилни и двуфамилни къщи, които досега бяха извън националните програми за енергийна ефективност
- Стартов капитал от 10 милиона лева
- Управленска структура включваща Общо събрание на донорите, Управителен съвет и управител
- Министърът на енергетиката свиква първото заседание в 30-дневен срок след влизане в сила на закона
Резултат от гласуването
Предложението е прието със 127 гласа "за", 0 гласа "против" и 68 гласа "въздържали се". Липсата на гласове "против" показва широк консенсус относно необходимостта от този нов инструмент за финансиране на декарбонизацията.
Политически контекст
Законопроектът е внесен от депутати от различни парламентарни групи - Павела Митева, Драгомир Стойнев (БСП), Делян Добрев (ГЕРБ) и Станислав Анастасов (ДПС - Ново начало), което обяснява широката подкрепа при гласуването. Това е рядък пример за междупартийно сътрудничество по енергийна политика.
Източници и контекст
ЗИД Закон за енергийната ефективност – § 15 (предложение Павела Митева) – 12.11.2025
Контекст на гласуването
На 12 ноември 2025 г. 51-то Народно събрание гласува на второ четене промени в Закона за енергийната ефективност, свързани с Национален фонд за декарбонизация – правоприемник на Фонда за енергийна ефективност и ВЕИ.
1. Причини за промените
- Трансформиране на стария Фонд за енергийна ефективност в Национален декарбонизационен фонд с по-широк мандат
- Изпълнение на европейски изисквания за декарбонизация на сградния фонд
- Финансиране на санирането на еднофамилни и двуфамилни къщи (досега извън схемите)
2. Вносители и партийни позиции
Законопроектът е внесен от депутати от различни партии: Павела Митева (ИТН/коалиция), Драгомир Стойнев (БСП), Делян Добрев (ГЕРБ), Станислав Анастасов (ДПС – Ново начало) – широка подкрепа. Резултат от гласуването: 128 „За", 0 „Против", 66 „Въздържали се".
3. Обществени реакции
Investor.bg и Mediapool отбелязват, че фондът стартира с 10 млн. лв. Реакции от НПО сектора и енергийни организации не са открити в пресата за конкретния § 15.
4. Ефект върху гражданите
- Домакинствата ще получат финансова подкрепа за ВЕИ и саниране чрез новия фонд
- Управлението включва Общо събрание на донорите, Управителен съвет и управител
- Министърът на енергетиката свиква първото заседание в 30-дневен срок след влизане в сила
Специфична информация за § 15 (точния текст на предложението на Митева) не е детайлно отразена в медиите – покритието е фокусирано върху цялостния закон.
Източници:
- Парламентът прие създаването на Национален декарбонизационен фонд – Banker.bg
- БТА: Национален фонд за декарбонизация заменя Фонда за енергийна ефективност
- Декарбонизационен фонд за ВЕИ и саниране стартира с 10 млн. лв. – Mediapool.bg
- Създава се Национален фонд за декарбонизация – Investor.bg
- Законопроект – parliament.bg