Редакционно предложение на Ст. Анастасов за параграф 5 (става параграф 4) от ЗИД на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт

Това гласуване е за редакционно предложение на народния представител Станислав Анастасов от ДПС-Ново начало, касаещо параграф 5 (преномериран като параграф 4) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.

Контекст на законопроекта

Законопроектът беше внесен в извънредни обстоятелства - в 8:28 часа сутринта на 7 ноември 2025 г., като само 42 минути по-късно вече се разглеждаше в Комисията по енергетика. Тази безпрецедентна бързина предизвика остри критики от опозицията, която определи процедурата като нарушаваща парламентарните практики от последните 35 години.

Основната цел на законопроекта е да разшири правомощията на особения управител на «Лукойл България» във връзка с наложените от САЩ санкции срещу руската компания «Лукойл». Мандатът на особения управител изтичаше на 21 ноември 2025 г., което налагаше спешни законодателни действия за осигуряване на непрекъснатост на снабдяването с горива.

Същност на редакционното предложение

Редакционното предложение на Станислав Анастасов цели прецизиране на текста на параграф 5 (който след преномерация става параграф 4), за да се гарантира по-ясна и недвусмислена формулировка на законовите разпоредби. Подобни редакционни предложения на второ четене обикновено коригират правно-техническите аспекти на текста, без да променят съществено неговия смисъл.

Политическа обстановка

Гласуването протече в изключително напрегната политическа обстановка. Министър-председателят Росен Желязков, заместник министър-председателите Атанас Зафиров и Гроздан Караджов отказаха да участват в парламентарния контрол, позовавайки се на «неотложни ангажименти», което предизвика бурна реакция от страна на ПП-ДБ.

Опозицията поиска изслушване на министър-председателя, министъра на енергетиката Жечо Станков и министъра на икономиката Петър Дилов във връзка с рисковете от санкциите на САЩ, плана на правителството за справяне с потенциален недостиг на горива и състоянието на 90-дневните запаси.

Позиции на парламентарните групи

Законопроектът е подкрепен от управляващото мнозинство - ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-ОЛ и ИТН. Против са депутатите от ПП-ДБ и Възраждане, които оспорват както съдържанието, така и процедурата по приемане.

Президентът Румен Радев впоследствие наложи вето върху целия закон, като посочи нарушаване на конституционни принципи и липса на административен и съдебен контрол върху действията на особения управител, но ветото беше преодоляно от Народното събрание.