Приемане на параграф 3 от ЗИД на Закона за икономическите дейности с нефт - второ гласуване

Народното събрание прие параграф 3 от измененията в Закона за икономическите дейности с нефт на второ четене със 127 гласа „за" и 69 „против", като част от спешната процедура за въвеждане на особен търговски управител за рафинерията на „Лукойл" в Бургас.

51-то НС Гласуване № 22 Средно
127 за
69 против
0 въздържали се
44 отсъстващи
196 от 240 гласували (82%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото защитава българските интереси срещу руско влияние в енергетиката

Законът позволява назначаването на особен търговски управител за рафинерията на Лукойл в Бургас, което гарантира държавен контрол над стратегически важна инфраструктура. За обикновените хора това означава по-голяма сигурност на доставките на горива и защита от манипулации с цените от страна на руски компании. Това е важна стъпка към енергийна независимост и укрепване на европейската ориентация на България.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за приемане на параграф 3 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, на второ четене.

Контекст на законопроекта

Законопроектът е внесен на 7 ноември 2025 г. от народните представители Станислав Анастасов (ДПС - Ново начало), Павела Митова, Делян Добрев (ГЕРБ-СДС) и Иван Ибришимов. Целта му е да уреди статута и правомощията на особения търговски управител за нефтопреработвателни предприятия, конкретно насочен към осигуряване на непрекъснатата работа на рафинерията на „Лукойл" в Бургас след 21 ноември 2025 г.

Процедурни особености

Законопроектът беше приет по изключително ускорена процедура — внесен е в деловодството в 8:28 ч. сутринта, разгледан от Комисията по енергетика в 9:10 ч. и гласуван в пленарна зала в същия ден. Опозицията от „Продължаваме промяната - Демократична България" остро критикува тази процедура като безпрецедентна и нарушаваща парламентарните практики.

Политически позиции

Подкрепящите законопроекта (ГЕРБ-СДС, ДПС - Ново начало, БСП - Обединена левица, „Има такъв народ") аргументират, че той е необходим за предотвратяване на горивна криза и осигуряване на енергийната сигурност на България.

Опозицията от „Продължаваме промяната - Демократична България" и ВЪЗРАЖДАНЕ изразиха сериозни възражения:

  • Законопроектът противоречи на Конституцията, като ограничава съдебния контрол
  • Нарушава правото на частна собственост на акционерите
  • Представлява форма на „корпоративно рейдърство"
  • Липсва план за реалното управление на рафинерията след приемането на закона

Резултат

Параграф 3 е приет със 127 гласа „за" срещу 69 „против" и 0 „въздържали се".

Последващо развитие

На 12 ноември 2025 г. президентът Румен Радев наложи вето върху приетия закон с мотиви за противоречие с европейското право, премахване на предпазни механизми и липса на съдебен контрол върху действията на особения управител. Енергийната комисия на Народното събрание отхвърли ветото само часове след налагането му.

Източници и контекст


ЗИД на Закона за нефт и нефтени продукти — НС, 07.11.2025

Контекст и причини

Гласуването на 7 ноември 2025 г. е свързано с „Лукойл България" — въвеждането на фигурата на особен търговски управител за нефтопреработвателното предприятие в Бургас. Законът цели осигуряване на непрекъснатост на работата на рафинерията след 21 ноември 2025 г. (краен срок по предходни договорености).

Гласуване и политически позиции

  • Резултат: 130 „за", 72 „против", 4 „въздържал се"
  • „За": ГЕРБ-СДС, ДПС - Ново начало, БСП - Обединена левица, „Има такъв народ" и независими
  • Вносители: Станислав Анастасов (ДПС), Делян Добрев (ГЕРБ), Павела Митова, Иван Ибришимов

Президентско вето

На 12 ноември 2025 г. президент Румен Радев наложи вето, с мотиви:

  • Премахнати са ключови предпазни механизми от закона от 2023 г.
  • Особеният управител получава неограничени права да се разпорежда с имущество
  • Актовете му са извадени от административен и съдебен контрол
  • Противоречи на европейски правни норми и застрашава публичните финанси

Енергийната комисия на НС отхвърли ветото само часове след налагането му.

Ефект върху гражданите

Законът цели да предотврати спиране на рафинерията и горивна криза. Критиците предупреждават за риск от злоупотреби с държавни средства и липса на съдебен контрол.


Източници: