Предложение на Искра Михайлова за отпадане на параграф 3 от ЗИД на Закона за нефт и нефтени продукти - второ гласуване

Народното събрание отхвърля предложението на Искра Михайлова от ВЪЗРАЖДАНЕ за отпадане на параграф 3 от закона за "Лукойл", като управляващото мнозинство гласува категорично против (140 срещу 43 гласа), запазвайки параграфа като част от законопроекта за поемане на контрол върху рафинерията в Бургас.

51-то НС Гласуване № 15 Средно
43 за
140 против
9 въздържали се
48 отсъстващи
192 от 240 гласували (80%)
AI анализ Позитивен

Правилно отхвърлено предложение: България запазва контрола над стратегическа рафинерия

Народното събрание отхвърли опита на Възраждане да премахне ключов параграф от закона за контрол върху рафинерията "Лукойл" в Бургас. Това означава, че държавата ще може да гарантира енергийната си независимост и да защити българските потребители от манипулации с цените на горивата. Европейската ориентация на България изисква ясна позиция срещу руското влияние върху критична инфраструктура.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
06204
013023
32001
02702
01603
11303
01700
0092
00010
0200

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народния представител Искра Михайлова от партия ВЪЗРАЖДАНЕ за отпадане на параграф 3 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.

Контекст на законопроекта

Законопроектът е внесен по спешна процедура на 7 ноември 2025 година от народните представители Станислав Анастасов, Павела Митова, Делян Добрев и Иван Ибришимов. Целта на закона е да позволи назначаването на особен търговски управител на рафинерията "Лукойл Нефтохим Бургас" във връзка с наложените американски санкции срещу руската компания "Лукойл", които влизат в сила на 21 ноември 2025 година.

Опозицията от партия ВЪЗРАЖДАНЕ настоява за отпадане на отделни параграфи от законопроекта, като критикува процедурата като прибързана и противоконституционна. В хода на дебатите представители на опозицията определиха законопроекта като "корпоративно рейдърство" и посочиха, че той противоречи на принципите на правовата държава и разделението на властите.

Резултат от гласуването

Предложението за отпадане на параграф 3 е отхвърлено с 43 гласа "за", 140 гласа "против" и 9 "въздържали се". Това означава, че параграф 3 остава част от законопроекта и ще бъде приет заедно с останалите разпоредби.

Значение

Гласуването демонстрира категоричното мнозинство на управляващата коалиция в подкрепа на законопроекта и нежеланието да се приемат предложения на опозицията за промени в текстовете. Партия ВЪЗРАЖДАНЕ остава изолирана в своята позиция срещу закона, който впоследствие е приет и позволява държавата да поеме контрол върху рафинерията в Бургас.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за нефт и нефтени продукти — 07.11.2025

Контекст: Гласуването е пряко свързано с де факто национализация на рафинерията "Лукойл Нефтохим Бургас", задействана от американските санкции срещу Лукойл (OFAC/OFSI). Крайният срок за прекратяване на лицензите е 21 ноември 2025 г., след което всички контрагенти биха отказали плащания към дружеството.

1. Причини за законодателните промени

  • Американски санкции срещу "Лукойл" (OFAC), влизащи в сила на 21 ноември 2025 г., заплашват да спрат работата на рафинерията.
  • Промените позволяват назначаването на особен управител с право да управлява и продава активите на рафинерията в България.
  • Законопроектът е внесен от управляващата коалиция (ГЕРБ-СДС, ДПС-НН, ИТН, БСП-ОЛ) и минава по експресна процедура.

2. Позиции на политически партии

  • Управляващо мнозинство: Подкрепя закона като неотложна мярка за енергийна сигурност.
  • ПП-ДБ (опозиция): Васил Стефанов заяви, че законопроектът противоречи на конституцията и нарушава принципа за разделение на властите.
  • Опозицията обвини управляващите, че законът е създаден в интерес на Делян Пеевски с цел овладяване на рафинерията.

3. Президентско вето

  • На 12 ноември 2025 г. президент Румен Радев наложи вето върху приетите изменения и върна закона за ново обсъждане в НС.
  • НС впоследствие отхвърля ветото и приема промените повторно.

4. Ефект върху гражданите

  • Преди гласуването (31 октомври 2025 г.) НС вече беше гласувало временна забрана за износ на горива (дизел, авиационно гориво) към ЕС.
  • Целта е осигуряване на вътрешния пазар при евентуален срив на рафинерията.

Източници: