Приемане на наименованието на ЗИД на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход - второ гласуване

Народното събрание прие наименованието на ЗИД на Закона за нефт и нефтопродукти на второ гласуване със 126 гласа "за" и 66 "против", като това е процедурна стъпка към приемане на спорните промени, свързани с управлението на активите на "Лукойл" в България.

51-то НС Гласуване № 14 Средно
126 за
66 против
0 въздържали се
48 отсъстващи
192 от 240 гласували (80%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото слага ред в енергийната зависимост от Русия

Законът урежда административното регулиране на дейностите с нефт и нефтопродукти, като дава инструменти за управление на стратегически активи като тези на «Лукойл» в България. Досега липсваше ясна правна рамка за държавен контрол върху подобни критични инфраструктури. За обикновените граждани това означава по-голяма енергийна сигурност и намаляване на зависимостта от руски интереси. Важно е да следим дали законът ще се прилага ефективно, а не само на хартия.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво представлява това гласуване

Това гласуване е за приемане на наименованието на Закона за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход на второ четене. Това е процедурно гласуване, което утвърждава официалното название на законопроекта преди разглеждане на същинските текстове.

Контекст на приемането

Законопроектът е внесен при безпрецедентни обстоятелства — депозиран е в Деловодството на Народното събрание в 8:28 ч. на 7 ноември 2025 г. и веднага след това е насрочено заседание на Комисията по енергетика в 9:10 ч., без да има нито едно становище или възможност народните представители да се запознаят с текста.

Според депутата Васил Стефанов от ПП-ДБ, това е "абсолютно безпрецедентна ситуация", която няма аналог в последните 35 години на българския парламентаризъм.

Същност на законопроекта

Законът е пряко свързан с казуса "Лукойл" в България и европейските санкции срещу руски активи. Промените разширяват правомощията на особения управител — фигура, въведена през 2023 г. за управление и евентуална продажба на активите на "Лукойл" в България, включително рафинерията в Бургас — най-голямата на Балканите.

Резултат от гласуването

Наименованието е прието с 126 гласа "за" и 66 гласа "против", без въздържали се. Това показва ясно разделение между управляващото мнозинство (ГЕРБ, ДПС и коалиционни партньори) и опозицията (ПП-ДБ и др.).

Защо е важно

Макар гласуването да е процедурно, то отваря пътя за приемане на спорни текстове, които по-късно ще бъдат ветирани от президента Румен Радев заради опасения за противоречие с европейски правни стандарти и заплаха за публичните финанси.

Източници и контекст


ЗИД на Закона за нефт и нефтопродукти — Гласуване 07.11.2025

Контекст и причини

Законът е пряко свързан с казуса "Лукойл" в България и санкциите срещу руски активи. На 7 ноември 2025 г. НС прие на второ гласуване промени, разширяващи правомощията на "особения управител" — фигура, въведена през 2023 г. за управление/продажба на активите на "Лукойл" в България. Гласуването: 130 "за", 72 "против", 4 "въздържал се".

Същество на промените

  • Дадени са разширени права на особения управител да продава активите на "Лукойл" по своя преценка.
  • Премахнати са съществуващи гаранции срещу злоупотреби, налагани от предишния закон (2023 г.).
  • България е получила отсрочка по санкциите срещу Лукойл до края на април 2025 г. (Румен Спецов получил нова власт по темата).

Вето и преодоляването му

  • Президент Румен Радев наложи вето, смятайки промените за противоречащи на европейски правни стандарти, застрашаващи върховенството на закона и публичните финанси.
  • На 13 ноември 2025 г. НС преодоля ветото — 128 "за", 59 "против", 0 "въздържали се".

Политически позиции

  • Управляващото мнозинство (ГЕРБ, ДПС и др.) подкрепиха закона.
  • Опозицията (ПП-ДБ и др.) гласуваха "против".

Обществено значение

Законът е с директен ефект върху енергийната сигурност на България, цените на горивата и управлението на най-голямата рафинерия на Балканите (ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас).


Източници: