Прегласуване на първо четене на ЗИД на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход

Това гласуване е за прегласуване на първо четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, внесен от народните представители Станислав Анастасов, Павела Митова, Делян Добрев и Иван Ибришимов на 7 ноември 2025 г.

Какво се случва преди промените

Действащият закон предвижда възможност за назначаване на особен търговски управител на предприятия от стратегическо значение, но обхватът на правомощията му е ограничен. След налагането на санкции от САЩ срещу «Лукойл» и «Роснефт» в края на октомври 2025 г. възниква риск рафинерията «Нефтохим» в Бургас - най-голямата на Балканите - да преустанови операциите си след 21 ноември 2025 г.

Какво предвиждат промените

Законопроектът разширява значително правомощията на особения търговски управител, като му позволява реално да продължи абсолютно всички операции на рафинерията и другите обекти на «Лукойл» в България. Целта е да се гарантира непрекъснатост на доставките на горива и енергийна сигурност на страната в условията на международни санкции.

Процедурни особености

Това прегласуване е поискано след първоначално гласуване, при което предложението за включване на законопроекта в дневния ред като точка първа е прието със 129 гласа «за» срещу 58 «против». Прегласуването потвърждава резултата с минимална промяна - 130 гласа «за», 71 «против» и 2 «въздържал се».

Законопроектът е внесен в деловодството в 8:28 ч. същия ден и е разгледан от Комисията по енергетика в 9:10 ч., което предизвиква остри критики от опозицията за безпрецедентна бързина и нарушаване на процедурите. Представители на ПП-ДБ и «Възраждане» протестират срещу невъзможността да се запознаят с текста и да участват пълноценно в обсъжданията.

Позиции на партиите

Вносителите от ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и ИТН защитават необходимостта от бързи действия в името на националния интерес и сигурността на гражданите. Те изтъкват, че ситуацията е много по-различна от хипотезите, допускани при въвеждането на фигурата на особения търговски управител през 2023 г.

Опозицията критикува не толкова съдържанието на закона, колкото начина на приемането му - без становища, без достатъчно време за запознаване и при заседание на комисия, насрочено в необичайно ранен час.

Практически ефект

Приемането на законопроекта на първо четене е първата стъпка към осигуряване на правна рамка, която да позволи на държавата да поеме оперативен контрол над стратегически енергийни активи в случай на оттегляне на чуждестранния собственик поради санкции.