Първо гласуване на Закон за допълнение на Закона за автомобилните превози – транспониране на европейски изисквания за лицензиране и каботаж
Народното събрание приема единодушно на първо четене Закон за допълнение на Закона за автомобилните превози със 163 гласа „за
Този закон е добре, че беше приет, защото синхронизира България с европейските правила за транспорт
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози, внесен от Цвета Караянчева и група народни представители на 8 октомври 2025 година.
Същност на промените
Законопроектът цели транспониране на европейско законодателство в областта на автомобилните превози и въвежда няколко ключови промени:
Разширяване на лицензионния режим
Изискването за лиценз вече обхваща превозни средства с маса над 2,5 тона, вместо досегашните 3,5 тона. Това означава, че повече превозвачи ще подлежат на контрол и регулация.
Борба с фиктивните регистрации
Законът въвежда изискване за реално присъствие на превозвачите в България. Целта е да се премахнат така наречените „пощенски кутии" – компании, които са регистрирани в страната само формално, без да извършват действителна дейност тук. Това е важна мярка за защита на българските превозвачи от нелоялна конкуренция.
Нови правила за каботажните превози
Въвежда се забрана за извършване на каботажни превози с едно и също превозно средство в рамките на четири дни след предходен каботаж. Тази мярка цели по-справедливо разпределение на пазара.
Защита на шофьорите
Законопроектът включва нови правила за командироване на шофьори, които гарантират по-добри работни условия и социална защита. Срокът за съхранение на записи за работно и почивно време се увеличава от 28 на 56 дни.
Политическа подкрепа
Законопроектът получава единодушна подкрепа от присъстващите народни представители. При първоначалното гласуване резултатът е 163 гласа „за", без гласове „против" или „въздържали се". Това е рядък пример за пълен консенсус в парламента.
Значение на гласуването
Приемането на първо четене е важна стъпка към хармонизиране на българското законодателство с европейските стандарти в транспортния сектор. Законът защитава интересите както на българските превозвачи, така и на заетите в сектора шофьори, като същевременно гарантира по-честна конкуренция на пазара.
Непосредствено след първото гласуване е направено процедурно предложение законопроектът да бъде гласуван и на второ четене в същото заседание, което показва високата степен на съгласие между парламентарните групи.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за автомобилните превози – първо гласуване (06.11.2025)
Резултат от гласуването
Законопроектът е приет на първо четене с 163 гласа „за", без гласове „против" или „въздържали се". Подкрепен е от всички парламентарни групи, с изключение на „Величие", чиито членове не са участвали в гласуването. Текстовете са приети и на второ четене. Законът е обнародван в Държавен вестник на 21 ноември 2025 г.
1. Причини за законодателните промени
- Транспониране на европейско законодателство (Регламент на ЕС) в областта на автомобилните превози
- Борба с т.нар. „пощенски кутии" – фиктивно регистрирани превозвачи без реална дейност в страната
- Осигуряване на справедлива конкуренция на вътрешния пазар
2. Основни промени
- Лицензиране вече се изисква за МПС над 2,5 т (преди – над 3,5 т)
- Каботажни превози: забрана за извършване с едно и също МПС в рамките на 4 дни след предходен каботаж
- Реално присъствие: превозвачите, установени в България, трябва да имат действителна и постоянна дейност тук
- Командироване на шофьори: нови правила за работни условия и социална защита
- Срок за документи: увеличен от 28 на 56 дни за съхранение на записи за работно и почивно време
3. Позиции на партиите
Широка коалиционна подкрепа – всички основни парламентарни групи гласуват „за". Липса на публична опозиция по същество.
4. Ефект върху гражданите и бизнеса
- По-строг контрол над товарния транспорт
- Защита на местните превозвачи от нелоялна конкуренция
- Подобрени условия за шофьорите
Източници: